森林認證的程序

1.準備階段

森林經營單位應該首先確認自己是否有必要開展森林認證，然后再根據消費者或市場對某種證書的需求，選擇合適的認證證書和認證機構。

2.內部審核

森林經營單位在正式申請認證之前，應自己對本單位的情況進行初步評估，運用標準對其經營活動進行審核，了解本單位符合認證要求的程度，以確定在現有的條件下，能夠開展森林認證或開展認證尚需做的準備工作。在內審以后，應針對森林經營中存在的問題，采取措施，加以改進。

3.申請

森林經營單位向認證機構提交認證申請書，正式提出認證申請。申請過程包括初步審核、雙方的會見、討論，至達成認證協議。認證機構要求經營單位提交有關森林經營管理的政策文件，闡明其森林經營的目的，證明本單位已經解決或正在著手解決存在的問題。

4.預評估

又叫做初審，其目的是認證機構初步了解申請認證的森林經營單位的情況，確定森林認證是否可行。初審以后，就可以確定是否可以立即進行認證，還是需要進一步改進其管理措施后，再進行認證。預評估包括實地考察、文件初審、聽取利益相關者的意見。

5.主評估

(1)文件審核

為了確定與認證要求的符合程度，審核時應對被認證單位的環境與社會情況、森林經營方案、實施程序等文件進行評估，進一步核實與森林經營單位的管理體系有關的文件資料。

(2)實地評估

實地評估包括內部、外部指標審核。內部指標審核：根據森林認證標準，對森林經營單位的經營活動進行審核，其中包括對正在執行的科研項目、**性樣地和主要保護地塊等的審核。外部指標審核：通過與直接受到森林經營單位活動影響的其他利益相關方的交談了解有關情況，還包括審核森林經營單位活動對重要集水區下游的影響。

(3)起草審核報告

實地評估結束，審核小組成員進行討論，根據認證標準評價所考察森林經營單位的經營狀況，起草審核報告。審核報告應說明：已經進行了審核、審核的程序和方式、審核結果和結論、授予或不授予認證證書。

6.同行專家評審

審核報告和相關文件資料交給由3名獨立的同行專家進行評審。這些專家必須具有豐富的開展森林認證的經驗和有關森林及其經營活動的知識，其技術專長，應達到國際水平。

評審專家給出評審意見，包括審核的認證活動審核方法的技術可靠性、檢查審核小組做出的結論的可靠性、審核報告已經包含了頒發森林認證證書所需的全部內容、以及審核報告需要修改的地方。

7.注冊并頒布認證證書

審核小組根據同行專家的意見修改審核報告，上報認證機構。批準審核建議后，認證機構即為森林經營單位頒發證書，未經認證機構許可，任何單位和個人不得重制證書。

通過認證的森林經營單位，其森林經營活動或林區的任何變更，都應報告認證機構，由其決定是否對變更另行評估。未按照要求將活動變更通知認證機構，有可能導致森林經營單位暫時被吊銷認證證書。

8.定期年審

為確保被認證的森林經營單位的森林經營方案保持符合認證標準，認證機構在認證后要實施進一步的監督，定期審查森林經營單位的經營情況。森林經營認證一般在認證通過后由認證機構每年進行一次審查，5年后重新提交認證申請。

FSC體系包括了兩種不同類型的證書：森林經營(FM)和產銷監管鏈(CoC)。

森林經營認證用來肯定森林經營者或所有者的經營活動符合FSC森林經營標準的要求。

產銷監管鏈認證適用于FSC認證的森林產品的制造商、加工商和貿易商。它可確保整個生產鏈上所有FSC認證材料及產品聲明的有效性。

FSC還為小型家庭森林的所有者和管理者制定了特有的程序。

企業進行FSC認證，可通過以下五個步驟進行:

① 聯系一家或多家FSC認可的獨立的認證機構，認證機構需要你單位的一些基本信息，以便對所需的認證成本和時間做出初步的估算。認證機構將為你提供有關FSC認證要求的信息；

② 選定共同合作的認證機構并與其簽署協議；

③ 實施認證審核以評估你公司的認證資格；

④審核過程中所收集的數據是審核報告的基礎，認證機構根據此報告做出認證決定；

⑤如果認證決定是肯定的，你將獲得FSC證書。如果審核顯示你單位尚未完全滿足FSC的要求，則在完成認證報告建議的修改后，認證機構將對你公司進行進一步的審核。

FSC本身不頒發證書，只有FSC認可的認證機構才能被授權頒發證書，證書的有效期是五年。這些認證機構除了根據適用的森林管理標準對森林經營和產銷監管鏈活動進行評定外，還會實施年度監督審核以驗證你公司是否持續遵守FSC認證的要求。