為什么要辦理CCC強制性認證

我國政府為兌現入世承諾，于2001年12月3日對外發布了強制性產品認證制度，從2002年5月1日起，國家認監委開始受理第一批列入強制性產品目錄的19大類132種產品的認證申請。原國家監督檢驗檢疫總局和國家認證認可監督管理委員會于2001年12月3日一起對外發布了《強制性產品認證管理規定》，對列入目錄的19類132種產品實行“統一目錄、統一標準與評定程序、統一標志和統一收費”的強制性認證管理。

它是我國政府按照世貿組織有關協議和國際通行規則，為保護廣大消費者人身和動植物生命安全，保護環境、保護國家安全，依照法律法規實施的一種產品合格評定制度。主要特點是：國家公布統一目錄，確定統一適用的國家標準、技術規則和實施程序，制定統一的標志標識，規定統一的收費標準。凡列入強制性產品認證目錄內的產品，必須經國家指定的認證機構認證合格，取得相關證書并加施認證標志后，方能出廠、進口、銷售和在經營服務場所使用。

編制CCC產品認證方案的要點，在編制產品認證方案時要充分專慮相關方的期望。在編制產品認證方案時，要吸納 各利益相關方的要求，將那些能用來滿足所需的認證方案的要素納人認證方案中，對相 關部門如檢測機構、客戶、申請認證者、認證機構各方利益都要權衡考慮，避免出現檢測機 構希望抽取品越多、檢測項目越全虐好，以此收取更多的檢驗檢測費用，而企業為減少 成本，則希望抽取樣品和檢測項目越少，檢測費用越少越好的狀況。因此，在設計編制產 i認證方案應綜合考慮多方因素，既要滿足認證的基本要求，也要考慮客戶和申請認證者 的合理負擔。

認證機構應規定編制、審定認證方案人員的資格，包括認證人員對具體產品類別專業 評價的能力。編制、審定人員應包括方案所涉及產品的各方專業人員，如檢驗機構、客戶 認證機構的人員，這些人員應熟悉產品標準、生產工藝、檢測方法，了解認證機構的運作。

在制訂認證方案時，不同產品之間有很大的差別。除一般方案中的常規要求項目外 還應特別注意以下顯示產品特性的要求：

（1）認證單元劃分、涉及的標準和其他規范性文件。認證單元劃分要根據具體產品的采 點來進行，通常是將生產工藝相同并在抽欄檢驗過程寧可以相互覆蓋的規格、型號劃分為一 個單元，告訴申請者按認證單元提交申清，按認證單元審核認證。同時，應按照各利益相關力 能應用并可接受的方式制訂和選擇或指定產品認證所依據的相關標準及其他有關要求，如推 樣、檢驗所依據的標準及其他規范性文件。這是制汀認證方突的基礎，應特別慎重選定.

（2）工廠質量體系審核的要求。擬檢查的項目是按GB/T 1901檢查，還是按認證機 構規定的工廠質量保證能力要求來檢查。

（3）抽樣檢驗的要求。例如：

          ①抽樣方案。產品認證是建立在指定產品的檢驗或檢查 上的，應根據規定的抽樣方案進行，該方案應使用具有規定的置信度的統計技術，抽樣應 具有可行性，樣品應隨機抽取并具有代表性。在確定抽樣要求時，應規定選取和控制樣品 的程序，以確保樣品有可追測性及代表性。

          ②檢驗項目和結果的判定。判定產品是否滿 足認證要求是根據標準的全部要求進行檢測和判定，還是檢測部分項目、檢測主要項目 ③如果選擇使用其他合格評定結具，如其他機構提供的檢測結果或試驗數據，應規定是否 可以接受或在何種條件下可以接受該結果。

（4）監督要求。例如：D產品的監督檢驗程序和工廠體系的檢查，在某些情況下，監 督檢查可否不重復實效檢驗的所有項目，例如，針對某初次檢驗程序非常復雜或樣品昌貴 的情況，監督檢查可只進行工廠檢查或結合工廠檢查做一些驗證試驗，這些驗證試驗要保

正與已試驗的樣品相一致，還可以考慮減少抽樣數量和減少檢驗項目：②對監督檢驗或格 在結果的評定

（5）CCC認證費用，包括產品檢驗的費用，由于不同的檢驗機構對同一檢驗項目可能收取 的檢驗費用不同，因此認證機構應告訴客戶檢驗所需費用，以供客戶和申請認證著選擇

（6）認證要求的變更。如果對照認證所依據的標準進行修訂，應公布標準修訂部分的 生效日期，并通知獲證客戶，以便提供充足的時間使其滿足相應的要求，認證機構在確定

   4 生效目期時應考慮以下因素，D符合售改后的健康、安全或環境要求的迫切性；②調整裝備布