為什么要辦理CCC強(qiáng)制性認(rèn)證

我國(guó)政府為兌現(xiàn)入世承諾，于2001年12月3日對(duì)外發(fā)布了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，從2002年5月1日起，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委開始受理第一批列入強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄的19大類132種產(chǎn)品的認(rèn)證申請(qǐng)。原國(guó)家監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)于2001年12月3日一起對(duì)外發(fā)布了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》，對(duì)列入目錄的19類132種產(chǎn)品實(shí)行“統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定程序、統(tǒng)一標(biāo)志和統(tǒng)一收費(fèi)”的強(qiáng)制性認(rèn)證管理。

它是我國(guó)政府按照世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議和國(guó)際通行規(guī)則，為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動(dòng)植物生命安全，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國(guó)家安全，依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評(píng)定制度。主要特點(diǎn)是：國(guó)家公布統(tǒng)一目錄，確定統(tǒng)一適用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序，制定統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。

編制CCC產(chǎn)品認(rèn)證方案的要點(diǎn)，在編制產(chǎn)品認(rèn)證方案時(shí)要充分專慮相關(guān)方的期望。在編制產(chǎn)品認(rèn)證方案時(shí)，要吸納 各利益相關(guān)方的要求，將那些能用來滿足所需的認(rèn)證方案的要素納人認(rèn)證方案中，對(duì)相 關(guān)部門如檢測(cè)機(jī)構(gòu)、客戶、申請(qǐng)認(rèn)證者、認(rèn)證機(jī)構(gòu)各方利益都要權(quán)衡考慮，避免出現(xiàn)檢測(cè)機(jī) 構(gòu)希望抽取品越多、檢測(cè)項(xiàng)目越全虐好，以此收取更多的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，而企業(yè)為減少 成本，則希望抽取樣品和檢測(cè)項(xiàng)目越少，檢測(cè)費(fèi)用越少越好的狀況。因此，在設(shè)計(jì)編制產(chǎn) i認(rèn)證方案應(yīng)綜合考慮多方因素，既要滿足認(rèn)證的基本要求，也要考慮客戶和申請(qǐng)認(rèn)證者 的合理負(fù)擔(dān)。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定編制、審定認(rèn)證方案人員的資格，包括認(rèn)證人員對(duì)具體產(chǎn)品類別專業(yè) 評(píng)價(jià)的能力。編制、審定人員應(yīng)包括方案所涉及產(chǎn)品的各方專業(yè)人員，如檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、客戶 認(rèn)證機(jī)構(gòu)的人員，這些人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、檢測(cè)方法，了解認(rèn)證機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。

在制訂認(rèn)證方案時(shí)，不同產(chǎn)品之間有很大的差別。除一般方案中的常規(guī)要求項(xiàng)目外 還應(yīng)特別注意以下顯示產(chǎn)品特性的要求：

（1）認(rèn)證單元?jiǎng)澐帧⑸婕暗臉?biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件。認(rèn)證單元?jiǎng)澐忠鶕?jù)具體產(chǎn)品的采 點(diǎn)來進(jìn)行，通常是將生產(chǎn)工藝相同并在抽欄檢驗(yàn)過程寧可以相互覆蓋的規(guī)格、型號(hào)劃分為一 個(gè)單元，告訴申請(qǐng)者按認(rèn)證單元提交申清，按認(rèn)證單元審核認(rèn)證。同時(shí)，應(yīng)按照各利益相關(guān)力 能應(yīng)用并可接受的方式制訂和選擇或指定產(chǎn)品認(rèn)證所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求，如推 樣、檢驗(yàn)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件。這是制汀認(rèn)證方突的基礎(chǔ)，應(yīng)特別慎重選定.

（2）工廠質(zhì)量體系審核的要求。擬檢查的項(xiàng)目是按GB/T 1901檢查，還是按認(rèn)證機(jī) 構(gòu)規(guī)定的工廠質(zhì)量保證能力要求來檢查。

（3）抽樣檢驗(yàn)的要求。例如：

          ①抽樣方案。產(chǎn)品認(rèn)證是建立在指定產(chǎn)品的檢驗(yàn)或檢查 上的，應(yīng)根據(jù)規(guī)定的抽樣方案進(jìn)行，該方案應(yīng)使用具有規(guī)定的置信度的統(tǒng)計(jì)技術(shù)，抽樣應(yīng) 具有可行性，樣品應(yīng)隨機(jī)抽取并具有代表性。在確定抽樣要求時(shí)，應(yīng)規(guī)定選取和控制樣品 的程序，以確保樣品有可追測(cè)性及代表性。

          ②檢驗(yàn)項(xiàng)目和結(jié)果的判定。判定產(chǎn)品是否滿 足認(rèn)證要求是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的全部要求進(jìn)行檢測(cè)和判定，還是檢測(cè)部分項(xiàng)目、檢測(cè)主要項(xiàng)目 ③如果選擇使用其他合格評(píng)定結(jié)具，如其他機(jī)構(gòu)提供的檢測(cè)結(jié)果或試驗(yàn)數(shù)據(jù)，應(yīng)規(guī)定是否 可以接受或在何種條件下可以接受該結(jié)果。

（4）監(jiān)督要求。例如：D產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)程序和工廠體系的檢查，在某些情況下，監(jiān) 督檢查可否不重復(fù)實(shí)效檢驗(yàn)的所有項(xiàng)目，例如，針對(duì)某初次檢驗(yàn)程序非常復(fù)雜或樣品昌貴 的情況，監(jiān)督檢查可只進(jìn)行工廠檢查或結(jié)合工廠檢查做一些驗(yàn)證試驗(yàn)，這些驗(yàn)證試驗(yàn)要保

正與已試驗(yàn)的樣品相一致，還可以考慮減少抽樣數(shù)量和減少檢驗(yàn)項(xiàng)目：②對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)或格 在結(jié)果的評(píng)定

（5）CCC認(rèn)證費(fèi)用，包括產(chǎn)品檢驗(yàn)的費(fèi)用，由于不同的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)同一檢驗(yàn)項(xiàng)目可能收取 的檢驗(yàn)費(fèi)用不同，因此認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)告訴客戶檢驗(yàn)所需費(fèi)用，以供客戶和申請(qǐng)認(rèn)證著選擇

（6）認(rèn)證要求的變更。如果對(duì)照認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，應(yīng)公布標(biāo)準(zhǔn)修訂部分的 生效日期，并通知獲證客戶，以便提供充足的時(shí)間使其滿足相應(yīng)的要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)在確定

   4 生效目期時(shí)應(yīng)考慮以下因素，D符合售改后的健康、安全或環(huán)境要求的迫切性；②調(diào)整裝備布