一、CCC產(chǎn)品認(rèn)證的基本概念

產(chǎn)品認(rèn)證是對(duì)產(chǎn)品滿(mǎn)足規(guī)定要求的評(píng)價(jià)和公正的第三方證明。產(chǎn)品認(rèn)證由產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施，機(jī)構(gòu)應(yīng)滿(mǎn)足GB/T 27065—2015的要求。產(chǎn)品的規(guī)定要求一般包含在標(biāo)準(zhǔn)或其他規(guī)范性文件中，產(chǎn)品認(rèn)證是一種合格評(píng)定活動(dòng)，它為消費(fèi)者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)和其他相關(guān)方提供產(chǎn)品符合規(guī)定要求的信心，這些規(guī)定要求包括產(chǎn)品的性能、安全、互換性和可持續(xù)性等。產(chǎn)品認(rèn)證能在國(guó)家、區(qū)域和國(guó)際層面促進(jìn)產(chǎn)品貿(mào)易、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者認(rèn)可
二、產(chǎn)品認(rèn)證的發(fā)展歷史
最初的認(rèn)證是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的質(zhì)量認(rèn)證，它是隨著商品生產(chǎn)和交換的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。質(zhì)量認(rèn)證的原動(dòng)力在于購(gòu)買(mǎi)方對(duì)所購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的信任的客觀(guān)需要。在現(xiàn)代質(zhì)量認(rèn)證產(chǎn)生之前，供方（第一方）為了推銷(xiāo)產(chǎn)品，往往采用“合格聲明”的方式，以取得3方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信任。所謂“合格聲明”就是由供方單方面通過(guò)有關(guān)的產(chǎn)品說(shuō)明、文件豆“合格”標(biāo)記等形式，表明所提供產(chǎn)品的全部特性能夠滿(mǎn)足買(mǎi)方的要求。
 

二、CCC產(chǎn)品認(rèn)證的意義和作用

（一）CCC產(chǎn)品認(rèn)證的意義

建立規(guī)范有序的市場(chǎng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種注重責(zé)任與秩序的經(jīng)濟(jì)體系，而這種責(zé)任與秩序是難以自發(fā)形成的要建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的秩序體系，主要的手段就是法律規(guī)范，因此說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法前經(jīng)濟(jì)。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，在現(xiàn)實(shí)生活中新的經(jīng)濟(jì)秩序的建立是非常不容易的。我國(guó)為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)制定了不少規(guī)范，現(xiàn)在的問(wèn)題是還有一些人不能自覺(jué)遵守規(guī)范，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不絕便是明顯的證明
怎樣才能使規(guī)范轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員的行為準(zhǔn)則并自覺(jué)遵守呢？加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲治違法犯罪行為是絕對(duì)不可缺少的。但是，僅僅靠外部強(qiáng)制手段是不夠的，還要有一種從組織內(nèi)部形成的自我約束機(jī)制，而產(chǎn)品認(rèn)證恰是建立這種機(jī)制的于段，它同依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督是相輔相成的，有時(shí)甚至是更有效的。由此不難理解，為什么世界各國(guó)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)都大力推行產(chǎn)品認(rèn)證制度，其中一個(gè)主要原因就是它有利于提高市場(chǎng)主體的守法意識(shí)、建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

保護(hù)消費(fèi)者的安全、健康和合法權(quán)益

技術(shù)越進(jìn)步、產(chǎn)品的科技含量越高、功能復(fù)雜性和多樣化程度越高，產(chǎn)品價(jià)值也越高昂，因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷給消費(fèi)者造成的損失和傷害也會(huì)更加嚴(yán)重，但絕大多數(shù)消費(fèi)者在選購(gòu)商品時(shí)由于缺乏鑒別能力（有些商品需要專(zhuān)門(mén)知識(shí)和檢測(cè)設(shè)備），難免會(huì)受騙上當(dāng)。特別是虛假?gòu)V告、假冒商標(biāo)的出現(xiàn)，加上個(gè)別生產(chǎn)者和經(jīng)銷(xiāo)者受利益驅(qū)動(dòng)采取一些欺騙性行手段，消費(fèi)者急需公正的指南、市場(chǎng)急需引導(dǎo)消費(fèi)的措施，基于這種需求，“信得過(guò)產(chǎn)品.信得過(guò)商店“推薦產(chǎn)品“保險(xiǎn)產(chǎn)品“免檢產(chǎn)品”等紛紛出現(xiàn)，它們雖然在一定程度上起到了引導(dǎo)消費(fèi)的作用，但它們給消費(fèi)者提供的信息有的是模糊的，既不定性又不定量其指導(dǎo)消費(fèi)的作用是有限的，國(guó)外的消費(fèi)者更無(wú)法理解和利用這些信息。

產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是國(guó)際通行的、以標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)的、由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的、公正可靠的質(zhì)量信息，被認(rèn)證的產(chǎn)品，其質(zhì)量不僅有組織內(nèi)部的保證措施，還受認(rèn)證機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者的雙重監(jiān)督。產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志成為消費(fèi)者極易識(shí)別的信息和可靠的購(gòu)物指南，同時(shí)也是消費(fèi)者安全和經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)。我國(guó)通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可條例，規(guī)范認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動(dòng)、施行一整套可操作的懲戒措施，歸根到底都是為了保證認(rèn)證活動(dòng)的公正和結(jié)果的真實(shí)可信、使消費(fèi)者的利益得到切實(shí)的保護(hù)。

　CCC認(rèn)證是強(qiáng)制性認(rèn)證

方法/步驟1:（一）按照世貿(mào)有關(guān)協(xié)議和國(guó)際通行規(guī)則，國(guó)家依法對(duì)涉及人類(lèi)健康安全、動(dòng)植物生命安全和健康，以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的管理和組織實(shí)施工作。

方法/步驟2: （二）國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的主要特點(diǎn)是，國(guó)家公布統(tǒng)一的目錄，確定統(tǒng)一適用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序，制定統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得相關(guān)證書(shū)并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方能出廠(chǎng)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。

方法/步驟3: （三）強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度于2002年8月1日起實(shí)施，有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)正式開(kāi)始受理申請(qǐng)。原有的產(chǎn)品安全認(rèn)證制度和進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度自2003年8月1日起廢止

注意事項(xiàng)中國(guó)公布的首批必須通過(guò)強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品共有十九大類(lèi)一百三十二種。主要包括電線(xiàn)電纜、低壓電器、信息技術(shù)設(shè)備、安全玻璃、消防產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車(chē)輛輪胎、乳膠制品等。

標(biāo)準(zhǔn)的貫徹笑施

薦性標(biāo)準(zhǔn)的自愿采用是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)進(jìn)步的要求。但是，推薦性標(biāo)準(zhǔn)，有的企業(yè)就缺乏貫徹實(shí)施的主動(dòng)性和積極性，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是借助市場(chǎng)作用實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的巧妙、有效的辦法。世界上絕大多數(shù)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)都是自愿性的，這些標(biāo)準(zhǔn)之所以能被廣泛采用，除了標(biāo)準(zhǔn)本身的科學(xué)性和先進(jìn)性為交易雙方提供了最佳選擇之外，開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證也是重要的實(shí)施途程

產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是以特定的（先進(jìn)或較先進(jìn)）標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，這就能在市場(chǎng)上把執(zhí)行先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品與其他同類(lèi)不同質(zhì)的產(chǎn)品區(qū)別開(kāi)來(lái)。消費(fèi)者選購(gòu)有認(rèn)證標(biāo)志的商品拒絕非認(rèn)證商品，就會(huì)形成強(qiáng)大的市場(chǎng)壓力，促使企業(yè)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、積極貫徹實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)取獲得認(rèn)證

隨著標(biāo)準(zhǔn)的不斷修訂和標(biāo)準(zhǔn)水平的提高，認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量水平也相應(yīng)得以提高。這種標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量水平相互促進(jìn)的策略，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一旦運(yùn)行得當(dāng)，要比行政強(qiáng)制手段有效得多，日本的標(biāo)準(zhǔn)化走的就是這條路。細(xì)讀日本標(biāo)準(zhǔn)化法便會(huì)發(fā)現(xiàn)，它實(shí)際上是部產(chǎn)品認(rèn)證法。由于標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品認(rèn)證的完美結(jié)合，既推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施又打造1品的高質(zhì)量。貼有JIS標(biāo)志的商品既塑造了日本產(chǎn)品的質(zhì)量信譽(yù)，又?jǐn)U大了日本工業(yè)準(zhǔn)（JIS）的影響，這可能就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)優(yōu)選對(duì)策

（二）CCC產(chǎn)品認(rèn)證的作用

2018年11月7日，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)國(guó)際貿(mào)易便利倫"論壇在上海舉辦。論壇主題為“傳遞市場(chǎng)信任 推動(dòng)全球貿(mào)易”，旨在更好地發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)全球貿(mào)易便利化發(fā)展提供更加優(yōu)良的服務(wù)。論壇指出，認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)是國(guó)際公認(rèn)的支撐經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，也是國(guó)際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具。認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)為中國(guó)與世界各國(guó)架起了互信之路、便利之橋，共同推動(dòng)全球貿(mào)易安全、均衡、可持續(xù)增長(zhǎng)。為更好地適應(yīng)全面改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展要求，應(yīng)繼續(xù)深化在認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的改革，放寬認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，吸引更多資金和人進(jìn)入認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)外資擴(kuò)大在華認(rèn)證檢測(cè)領(lǐng)域投資，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境；全面加強(qiáng)認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)的公正性和公信力，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；運(yùn)用認(rèn)證認(rèn)可手段強(qiáng)化產(chǎn)品安全準(zhǔn)入管理，完善企業(yè)質(zhì)量管理體系、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境；積極推動(dòng)合格評(píng)定領(lǐng)域國(guó)際合作互認(rèn)，努力實(shí)現(xiàn)“一張證書(shū)，國(guó)際通行"構(gòu)建企業(yè)、市場(chǎng)和國(guó)家之間的信任經(jīng)濟(jì)，是攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、釋放全球增長(zhǎng)潛力的有效途徑。認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)是建立信任經(jīng)濟(jì)的重要途徑，是減少?lài)?guó)際市場(chǎng)壁壘、強(qiáng)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化的有效手段，是企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的敲門(mén)磚。