一、一體化審核的思路及案例
　　一體化管理體系審核應以過程方法為基礎，在確認受審核組織對過程中的質(zhì)量控制點、環(huán)境因素、危險源已經(jīng)進行重點識別后，以過程為單位進行審核。審核的總體思路有3點：
　　1.以工作流程為主線
　　審核員應了解所審核區(qū)域的主要工作流程，從而識別并確定受審核組織的關(guān)鍵質(zhì)量過程、主要環(huán)境因素和危險源，按照相對應的職責、目標和指標的分解情況、實現(xiàn)情況、資源配置、文件的適宜性和充分性、運行控制、監(jiān)控、信息溝通、分析與改進的思路展開審核。
　　2.對具體過程和活動的審核
　　審核的切入點應是與關(guān)鍵過程、重要環(huán)境因素、危險源有關(guān)的要求、運行和活動等。
　　3.進行必要的單獨審核
　　對獨立性較強的質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全活動可單獨安排審核，如環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案及過程/運行控制等。
　　下面，筆者以某企業(yè)的一個生產(chǎn)車間為例，說明一體化審核的思路。
　　第一，初步了解該車間基本情況，包括主要產(chǎn)品、設備狀況、人員、班組、生產(chǎn)工序分布、地理位置等。
　　第二，了解這個車間的產(chǎn)品實現(xiàn)過程，確定確保產(chǎn)品符合性所需的質(zhì)量控制要求；通過查閱環(huán)境因素清單(重大環(huán)境因素清單)和危險源清單，初步確認組織做出的識別是否充分，控制手段是否合理。
　　第三，查閱該車間的文件清單，確認組織對產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境因素、危險源的控制要求是否明確并可操作；對重大環(huán)境因素、管理方案的發(fā)放是否到位；是否收集了適用的法律法規(guī)。
　　第四，檢查該車間制定的目標、指標，確認企業(yè)對該車間的績效要求。
　　第五，根據(jù)這個車間的產(chǎn)品實現(xiàn)過程，針對每個過程的控制要求(如質(zhì)量控制、環(huán)境因素、危險源控制要求)進行審核，主要內(nèi)容包括：
　　對上述控制要求的識別是否充分、合理；
　　文件的規(guī)定是否滿足控制的要求；
　　控制要求是否得到了實施，記錄是否充分；
　　車間主任、班組長等人員對有關(guān)控制要求的理解與認識程度女則可；
　　輔助過程(如設備管理，維護保養(yǎng))落實控制要求的情況；
　　應急準備是否充分(配備設施是檢查的重點)，響應方案是否合理，是否有可操作性并為有關(guān)人員所熟悉；
　　對質(zhì)量控制點、環(huán)境因素、危險源的控制是否按規(guī)定進行檢查；對發(fā)現(xiàn)的問題，是否分析原因并采取必要的措施，措施是否有效；
　　是否檢查目標、指標、管理方案的實施情況，是否按預期的進度實現(xiàn)，是否有采取改進措施的必要；
　　出現(xiàn)生產(chǎn)過程中臨時停車、緊急搶修等情況時，是否對相應的環(huán)境因素、危險源進行識別和控制。
　　在現(xiàn)場查看以下情況：a.工人的著裝、佩帶防護用具是否符合要求，是否了解質(zhì)量控制要求、環(huán)境因素、危險源和應急響應的要求，是否有必需的資格證書； b.顯示、控制儀表是否經(jīng)過校驗且在有效期內(nèi)；c.儀表顯示的數(shù)據(jù)是否在規(guī)定的范圍之內(nèi)；d.有關(guān)標識牌(如產(chǎn)品的檢驗狀態(tài))是否符合要求；e.設備運轉(zhuǎn)情況；f.消防設施、安全設施是否齊全、完好；e.有色廢棄物是否分類存放，對機油、切削液等泄漏點是否采取了相應的措施；h.如可行，現(xiàn)場觀察、考核操作人員的技能，對污染物排放的濃度以及噪音、粉塵的含量等指標進行現(xiàn)場測試。
　　二、一體化審核的方案
　　進行一體化審核時，應針對審核任務的特點、受審核組織建立管理體系的特點、審核資源的配備情況等因素，采用以下幾種審核方案：
　　1.在完成質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系審核任務的同時，完成環(huán)境管理體系第一階段的審核任務。這個方案的優(yōu)點是審核目標明確，審核任務分工均衡，可以更充分地完成環(huán)境管理體系第一階段的審核任務。但是，這個方案占用的審核人日較多，未實現(xiàn)真正意義的一體化審核。
　　2.在環(huán)境管理體系第一階段審核過程中，完成與其相對應部門質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的部分審核任務；在環(huán)境管理體系第二階段審核過程中，同步實施質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的其他審核任務。這個方案可以實現(xiàn)比較充分的一體化審核。
　　3.如果組織對建立一體化的管理體系進行了比較充分的策劃，對環(huán)境因素、危險源識別也比較充分，可以在環(huán)境管理體系的第一階段審核中與相關(guān)質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的要求一并進行審核，這個方案可以使一體化的審核更為協(xié)調(diào)和充分。
　　三、一體化審核應關(guān)注的問題
　　在審核實踐中，一體化審核的實施并不順利，其中既有企業(yè)方面的原因，也有審核人員方面的原因。筆者認為，實施一體化審核時應關(guān)注以下問題。
　　1.審核員應關(guān)注受審核組織管理體系一體化的程度。組織在建立、運行、保持管理體系時，一般由不同的部門主管質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)職能；在同一部門內(nèi)，由不同的人員負責三個管理體系運行的具體工作：這樣一來，除內(nèi)審、管理評審、培訓、意識與能力等少數(shù)條款外，其他條款均可能由不同的職能部門分管，從而給一體化管理體系的審核造成一定的困難：對此，審核員應當予以充分的關(guān)注。審核前，應與受審核組織進行充分的溝通，了解其管理體系的一體化程度，做好審核的準備工作。
　　2.認證機構(gòu)應關(guān)注審核員的素質(zhì)。一體化審核涉及多個標準，條款多、信息量大，審核計劃和時間安排相對緊湊。因此，對審核員的素質(zhì)提出了更高的要求。審核員不僅要熟悉這些標準的要求，而且還要具有一定的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等方面的專業(yè)知識。同時，還要求審核員具有清晰的審核思路和較強的邏輯分析能力。對此，認證機構(gòu)要予以足夠的關(guān)注，必要時對審核員進行專門的資格認可。
　　3.保持并加強審核員之間的聯(lián)絡與溝通。鑒于一體化管理體系審核的復雜性和特殊性，審核組成員應加強聯(lián)絡與溝通，以確保審核的協(xié)調(diào)進行。在正式審核前，審核組應召開專門的準備會議，就受審核組織的基本情況、審核組的內(nèi)部分工、審核進度要求、聯(lián)絡要求等達成一致的意見。在保證審核進度的同時，審核員應將審核中遇到的需要追溯或解決的問題及時與相關(guān)審核員聯(lián)絡并及時核實、澄清。現(xiàn)場審核結(jié)束后，審核組應溝通、匯總審核發(fā)現(xiàn)，并對各個管理體系分別作出評價。



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