識(shí)別環(huán)境因素七方面的考慮

　　1、向大氣排放方面的環(huán)境因素，如粉塵、煙塵、有毒有害氣體等的排放。排放方式包括：點(diǎn)排和無(wú)組織排放;

　　2、向水體排放方面的環(huán)境因素：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水的排放以及固廢傾倒等對(duì)天然水體的污染和破壞。排放方式包括：點(diǎn)源污染、面源污染;

　　3、造成土地污染方面的環(huán)境因素：如廢水排放，農(nóng)藥、化肥使用，固體廢物的堆放;

　　4、原材料和自然資源使用方面的環(huán)境因素：如原材料的消耗/浪費(fèi)，特別是不可再生物質(zhì);原材料中有害物質(zhì)的釋放等;

　　5、能源使用方面的環(huán)境因素：如熱、輻射、振動(dòng)等;

　　6、廢物和副產(chǎn)品方面的環(huán)境因素：廢物可來(lái)自工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、辦公等活動(dòng)，應(yīng)特別關(guān)注危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、存放、運(yùn)輸和處置活動(dòng);

　　7、物理屬性方面的環(huán)境因素：如大小、形狀、顏色、外觀(guān)等。

　　從上所看，環(huán)境因素不僅僅是污染類(lèi)的，還應(yīng)考慮其他類(lèi)型的環(huán)境問(wèn)題。僅從污染源的角度去考慮環(huán)境問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決環(huán)境問(wèn)題的。這里提到的七種情況也不能包括所有環(huán)境問(wèn)題，如草原退化、水資源短缺等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。在某些地方，文化遺產(chǎn)可能成為組織運(yùn)行環(huán)境中一個(gè)重要因素，因而在理解環(huán)境影響時(shí)應(yīng)當(dāng)加以考慮。

　　iso14001標(biāo)準(zhǔn)是需要建立一個(gè)或多個(gè)程序，通過(guò)程序識(shí)別評(píng)價(jià)更新環(huán)境因素并在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等客觀(guān)條件發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新體系的要求。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中提到的能夠“控制”的環(huán)境指的是一個(gè)組織的轄區(qū)范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)間排放的電鍍廢水，組織即可以通過(guò)加強(qiáng)管理、更新工藝、修建處理設(shè)施等方法實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的整體控制。而施加影響的環(huán)境因素指的是組織的供應(yīng)商、合約商在組織提供產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程中帶來(lái)的一些環(huán)境問(wèn)題。例如供應(yīng)商的包裝物(紙箱、薄膜、泡沫等)的廢棄，運(yùn)輸單位在組織運(yùn)輸酸、堿等化學(xué)品時(shí)發(fā)生的泄漏等慶康。這類(lèi)環(huán)境因素，組織不能用行政、財(cái)力等手段加以解決，而只能通過(guò)相關(guān)方施加影響的方式來(lái)減少這些環(huán)境因素所帶來(lái)的影響。

環(huán)境管理體系認(rèn)證程序大致上分為以下四個(gè)階段：

一、受理申請(qǐng)方的申請(qǐng)

   申請(qǐng)認(rèn)證的組織首先要綜合考慮各認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、信譽(yù)和費(fèi)用等方面的因素，然后選擇合適的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并與其取得聯(lián)系，提出環(huán)境管理體系認(rèn)證申請(qǐng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)方的正式申請(qǐng)書(shū)之后，將對(duì)申請(qǐng)方的申請(qǐng)文件進(jìn)行初步的審查，如果符合申請(qǐng)要求，與其簽訂管理體系審核/注冊(cè)合同，確定受理其申請(qǐng)。

二、環(huán)境管理體系審核

    在整個(gè)認(rèn)證過(guò)程中，對(duì)申請(qǐng)方的環(huán)境管理體系的審核是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)正式受理申請(qǐng)方的申請(qǐng)之后，迅速組成一個(gè)審核小組，并任命一個(gè)審核組長(zhǎng)，審核組中至少有一名具有該審核范圍專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目種類(lèi)的專(zhuān)業(yè)審核人員或技術(shù)專(zhuān)家，協(xié)助審核組進(jìn)行審核工作。

    審核工作大致分為3步：    

1.文件審核 對(duì)申請(qǐng)方提交的準(zhǔn)備文件進(jìn)行詳細(xì)的審查，這是實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核基礎(chǔ)工作。申請(qǐng)方需要編寫(xiě)好其環(huán)境管理體系文件，在審核過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)方的EMS手冊(cè)不符合 要求，則由其采取有效糾正措施直至符合要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)這些文件進(jìn)行認(rèn)真審核之后，如果認(rèn)為合格，就準(zhǔn)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)審核階段。    

2.現(xiàn)場(chǎng)審核 在完成對(duì)申請(qǐng)方的文件審查和預(yù)審基礎(chǔ)上，審核組長(zhǎng)要制定一個(gè)審核計(jì)劃，告知申請(qǐng)方并征求申請(qǐng)方的意見(jiàn)，申請(qǐng)方接到審核計(jì)劃之后，如果對(duì)審核計(jì)劃的某些條款 或安排有不同意見(jiàn)，立即通知審核組長(zhǎng)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并在現(xiàn)場(chǎng)審核前解決好這些問(wèn)題。解決好這些問(wèn)題之后，審核組正式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核，主要目的就是通過(guò)對(duì)申請(qǐng)方 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，驗(yàn)證EMS手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等一系列文件的實(shí)際執(zhí)行情況，從而來(lái)評(píng)價(jià)該環(huán)境管理體系運(yùn)行的有效性，判別申請(qǐng)方建立的環(huán)境管理 體系和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是否相符合。在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核過(guò)程中，審核小組每天都要進(jìn)行內(nèi)部討論，由審核組長(zhǎng)主持，全體審核員參加，對(duì)本次審核的結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的評(píng)定，確定現(xiàn)場(chǎng)審核中發(fā)現(xiàn)的哪些不符合情況需寫(xiě)成不符合項(xiàng)報(bào)告及其嚴(yán)重程度。    

3.跟蹤審核 申請(qǐng)方按照審核計(jì)劃與認(rèn)證機(jī)構(gòu)商定時(shí)間糾正發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，糾正措施完成之后遞交認(rèn)證機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)收到材料后，組織原來(lái)的審核小組的成員對(duì)糾正措施的效果進(jìn)行跟蹤審核。如果審核結(jié)果表明被審核方報(bào)來(lái)的材料詳細(xì)確實(shí)，則可以進(jìn)入注冊(cè)階段的工作。

三、報(bào)批并頒發(fā)證書(shū)

    根據(jù)注冊(cè)材料上報(bào)清單的要求，審核組長(zhǎng)對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行整理并填寫(xiě)注冊(cè)推薦表，該表最后上交認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審，如果合格，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將編制并發(fā)放證書(shū)，將該申請(qǐng)方列入獲證目錄，申請(qǐng)方可以通過(guò)各種媒介來(lái)宣傳，并可以在產(chǎn)品上加貼注冊(cè)標(biāo)識(shí)。

四、監(jiān)督檢查及復(fù)審、換證

    在證書(shū)有效期限內(nèi)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證該環(huán)境管理體系符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求，并能夠切實(shí)、有效地運(yùn)行。證書(shū)有效期滿(mǎn)后，或者企業(yè)的認(rèn)證范圍、模式、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等發(fā)生重大變化后，該認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理企業(yè)的換證申請(qǐng)，以保證企業(yè)不斷改進(jìn)和完善其環(huán)境管理體系。