OSHMS18001職業(yè)安全健康管理體系（ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系）

OSHMS18001職業(yè)安全健康管理體系

一、OSHMS18001職業(yè)安全健康管理體系

職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS）是20世紀(jì)80年代后期國際上興起的現(xiàn)代安全管理模式.它是一套系統(tǒng)化、程序化和具有高度自我約束、自我完善的科學(xué)管理體系.其核心是要求企業(yè)采用現(xiàn)代化的管理模式、使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)科學(xué)、規(guī)范和有效,建立安全健康風(fēng)險(xiǎn),從而預(yù)防事故發(fā)生和控制職業(yè)危害.這與我國"安全第一,預(yù)防為主"的基本工作方針相一致,是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)、國家企業(yè),尤其是大的跨國公司一致采用的安全生產(chǎn)管理體系,具有很高的科學(xué)性、安全性和實(shí)效性.

0HSAS18001主要內(nèi)容是什么?

    0HSAS18001與IS014001模式一致,主要內(nèi)容有:

    1. 范圍

    明確了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,包括組織可用于建立、實(shí)施、保持、改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系、謀求外部組織對其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的認(rèn)證和注冊等。并且特別強(qiáng)調(diào),本標(biāo)準(zhǔn)僅適用于職業(yè)安全衛(wèi)生,而不適用于產(chǎn)品和服務(wù)安全。

    2. 參考文獻(xiàn)

    3. 術(shù)語定義

    包括事故、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等術(shù)語的定義。

    4. 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素

    該部分為標(biāo)準(zhǔn)的主要部分,要素的編排體現(xiàn)了系統(tǒng)化管理的PDCA循環(huán)模式:

    4.1總要求

    4.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針

    4.3策劃

    4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

    4.3.2法律及其他要求

    4.3.3目標(biāo)

    4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案

    4.4實(shí)施與運(yùn)行

    4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)

    4.4.2培訓(xùn)|、意識(shí)與能力

    4.4.3協(xié)商與交流

    4.4.4文件

    4.4.5文件與資料控制

    4.4.6運(yùn)行控制

    4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

    4.5檢查與糾正措施

    4.5.1績效測量與監(jiān)測

    4.5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施

    4.5.3記錄及記錄管理

    4.5.4審核

    4.6管理評(píng)審

    為降低成本,0HSAS18000可與IS09000、IS014000認(rèn)證審核同時(shí)進(jìn)行嗎?

    回答是肯定的。首先,在ISO/TC176(IS09000標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))和ISO/TC207(IS014000標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))在制定各自標(biāo)準(zhǔn)的過程中,均涉及到了職業(yè)安全衛(wèi)生問題,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)均有意涉足職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作,但由于職業(yè)安全衛(wèi)生范圍廣且復(fù)雜,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出兩個(gè)技術(shù)委員會(huì)的工作范圍,因而在IS09000和IS014000標(biāo)準(zhǔn)中均沒有包含職業(yè)安全衛(wèi)生的內(nèi)容,但顯而易見,三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是相互關(guān)聯(lián)的,內(nèi)容互有交叉,企業(yè)建立一體化的 管理體系和實(shí)施一體化的認(rèn)證審核是可行的。

    其次,三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基本框架是一致的。0HSAS18001與IS014001結(jié)構(gòu)完全一樣,2000版IS09001標(biāo)準(zhǔn)雖然不再采用要素的方式編排,但其"過程方法"的模式結(jié)構(gòu)與IS014001、0HSAS18001結(jié)構(gòu)仍是相容的,并且新版IS09001標(biāo)準(zhǔn)在修訂時(shí)即充分考慮到了與IS014000(OHSAS18000)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性。均采用了PDCA的改進(jìn)模式、在文件、記錄、內(nèi)審、管理評(píng)審等管理要素可以實(shí)行共享。

    第三,企業(yè)的質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全衛(wèi)生管理也是相互關(guān)聯(lián)的,不可割裂。如化工企業(yè)的質(zhì)量控制不好,產(chǎn)品質(zhì)量下降則廢品增多,相應(yīng)就會(huì)帶來環(huán)境污染和對員工的健康影響。

    因此,把三方面的管理綜合考慮是十分必要的。事實(shí)上,國外有些企業(yè)已建立了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生體系一體化的管理體系,同時(shí),如BSI、NQA等國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)也推出了一體化審核。北京九千標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證中心也首次在國內(nèi)開展了一體化審核的試點(diǎn)工作。

    我國開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證情況如何?

    我國作為IS0正式成員國,對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的跟蹤是比較早的。1995年4月,我國政府派代表參加了IS0的特別工作組。1996年3月,我國成立了"職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)小組"。1998年2月,原勞動(dòng)部批準(zhǔn)同意在國內(nèi)發(fā)布職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn),并對企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施。

    隨著1999年4月OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的正式發(fā)布并介紹到國內(nèi),國內(nèi)企業(yè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)即對該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施表現(xiàn)出了極大的熱情,眼蹤與咨詢這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)不斷增多。

    2000年7月31日,國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)文成立全國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì),該指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)認(rèn)可委員會(huì)和注冊委員會(huì),標(biāo)志著我國國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證工作的正式啟動(dòng).