HSE管理體系是指實施健康（Health）、安全（Safety）和環境（Environment）管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等而構成的整體。它由許多要素構成，這些要素通過一先進、科學的運行模式有機地融合在一起，相互關聯相互作用，形成一套結構化動態管理系統。

 我國石油化工行業的HSE標準是在對ISO14001環境管理體系、OHSAS18001職業健康安全管理體系、清潔生產等國際管理標準和理念進行梳理整合的基礎上，依石油化工行業的特點進行改造而來。

 由于安全、環境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系，因此把安全、健康與環境形成一個整體的管理體系，是現代石油化工企業的必然。

     HSE管理體系認證的益處

     減少污染及廢物的排放，維護公益生態環境；

     減少能源及材料消耗，降低成本；

     預防環境事故發生，減少責任風險；

     改善企業在客戶及公眾心目中的形象，以達到增強市場競爭力之目的；

     提高員工的安全意識，使員工在生產經營活動中自覺地防范風險；

     減少因工傷事故和職業病所造成的經濟損失和因此所產生的負面影響；

     使組織樹立良好的社會形象，從而在市場競爭中占據有利地位；

     滿足法律法規要求，履行社會責任，獲得穩定的經營許可。

HSE最重要的意義，在于以下三點：

1、HSE是企業持續發展的重要條件。

2、HSE是企業社會責任的直接體現。

3、HSE是企業合法合規的基礎保障。

對于第一點，可以說絕大部分企業根本沒考慮過這個問題，畢竟很多都是朝不保夕，哪有時間想什么可持續發展，對于這樣的企業，我表示理解和無奈，就像我不能對一個窮人家的孩子說要多學琴棋書畫陶冶情操一樣。但是對于發展到一定規模的企業，想要不被各種激烈的競爭淘汰，就要注意方方面面的威脅，健康安全環保，就是其中非常重要的一個方面。因為一個事故就可能毀掉一個企業，一個罰款就可能導致導致股票大跌，這些是風險；但是如果有完善的體系（14001、45001等），就會在與同行的競爭中占優，執行（環保安全）標準**現行規定，在國家頒布新規時就能取得優勢，這些就是機遇。

第二點，社會責任。工人的健康安全，企業對環境的影響，這是都有法律上的要求，但這其實也是道德上的要求，一個有著社會責任的企業，不是說看它捐了多少錢做公益這么簡單。企業強調社會責任，就是想證明它不是唯利是圖，而是肯負責有擔當的企業。一個沒有HSE或者不重視HSE的企業，你能相信它有很強的社會責任感嗎？反之，如果一個企業非常重視HSE，我會認為它是一個“靠譜”的企業，在企業信用、產品質量等方面也更加讓人放心。

第三點，合法合規。我想這應該是大部分企業設立這個崗位的初衷了，也是大家基本的認知。畢竟健康安全環保方面的法律法規多如牛毛，讓律師來管，他不了解現場、看不懂標準，讓現場部門來管，他不了解相關規定。所以HSE崗位就此誕生，協助企業在健康安全環保方面符合相關規定，應對政府檢查和外審。

HSE有懲罰權和獎勵權。

但是，這種所謂的懲罰權和獎勵權是在企業業已制定的規章制度范圍內來實施的。它的實施，和直線部門對其內部人員的懲罰權和獎勵權是不同的。主要體現在下面2個方面：

1. “法無明文不罰”，意思是，在企業的規章制度中沒有規定的不安全的行為是不應該處罰的。

2. HSE的規章制度只是提供了最低的要求（Minimum Requirement）。有可能員工并沒有違反最低的標準，但是也沒有符合最佳行為準則的要求，這是懲罰權也是不能用的。

只要員工的行為、結果在HSE規章制度所提供的空間（Space），HSE不能行使懲罰權，但可以運用HSE的個人影響的權力。

HSE的懲罰權或獎勵權并不是直線部門對于其員工的工作績效的考核權。

HSE對于其他部門的人員而言，并沒有命令權。

只有該直線部門的主管才對他們有命令權。這和古典組織理論的原理是一致的。如果HSE對其他部門的人員有命令權，則會導致令出多門、多頭領導，這和“命令統一原則”是違背的。特別針對HSE，這也和HSE天天提倡的另一個原則相違背，即，“管生產必須管安全”、“安全是直線的責任”。國內對這個原理有一個非常精辟的提法，就是所謂的“首長問責制”，只有抓住了這個“牛鼻子”，才可能把HSE的工作做好。

但是也有例外，我想這個例外我們每一個安全管理人員都回避不了，這是由于HSE的特點所決定的。這個例外就是，我們不可避免地會使用大量的兼職的安全人員（Part Time HSE Staff），有時候我們叫它HSE Champion 或 HSE Coordinator。針對這樣的兼職HSE人員，假如HSE經理對他們沒有命令權的話，沒有對他們的對HSE工作績效的考核權的話。他們的工作績效、積極性是沒有辦法保證的。

我的經驗是，對于兼職的HSE人員，從組織的角度予以確認，比如：下發《兼職安全管理人員任命書》，明確其職責、績效標準、明確HSE經理在某些方面的命令權及工作績效考核權。在某些情況下，這樣的安排是高效的，是HSE經理運用個人影響權所不能達成的。

雖然如此，即使對某個直線部門的兼職安全管理人員進行了更為直接的控制，但是并沒有削弱該直線部門的負責人對本部門HSE工作的責任，“首長問責制”是沒有改變的。

HSE作為組織中的職能部門（Function），更多的行使的是他的個人影響權力。

HSE經理應以身作則（Walk the talk），起模范作用（Lead by example）。

HSE經理應該有豐富的專業知識（Professional Expertise），并且是溝通（Communication）、影響（influencing）、教導（Coaching）和領導（Leading）的高手。

只有每一個人從內心認可HSE，才可能實現無事故、無傷害的目標。

只有不懈地運用個人影響的權力，才能讓人從內心接收HSE。