ISO45001職業健康安全管理體系認證如何實施？新版替代ohsas18001

作為OHSAS 18001的升級版本，ISO組織在ISO 45001的介紹中指出：“ISO 45001無意成為具有法律約束力的文件，它是為期望消除或降低傷害風險的自愿采用者提供的管理工具。”

ISO 45001的主要內容

包括6個大的部分，強調解決決策力和執行力的問題。

基于標準編制的通常體例，ISO 45001包括6個大的部分，分別是：前言、介紹、標準正文、附錄（使用指南）、參考文獻和索引目錄；

正文部分設置了10個章節，包括：范圍、規范引用文件、術語和定義、單位現狀（組織所處的環境）、領導力和員工參與、策劃、保障（支持）、運行、績效評估和改進等。

介紹部分

概述了標準制定的背景、實施職業健康安全管理體系的目的意義及取得成效的影響因素、P—D—C—A（計劃—實施—檢查—改進）循環及標準體例與主要內容。

范圍

規定了該標準的適用范圍，強調任何有改進職業健康安全管理意愿的單位（組織），可通過該標準進行整合、改進，全部或部分地用于單位（組織）系統改進職業健康安全管理工作。

單位現狀（組織所處的環境）

包括2個部分，是一個單位（組織）建立職業健康安全管理體系的基礎，目的在于掌握單位（組織）的現狀、存在的問題及職業健康安全管理的需求，是實現科學策劃的前提。

領導力和員工參與

主要是強調解決決策力和執行力的問題。具體而言，就是對單位（組織）的職業健康安全管理工作進行科學策劃之后，要重點關注能否執行及其效果，其中兩個關鍵的主體是領導和員工。zui高管理者的認識、領導力、完善的責任體系及員工積極參與的機制等，都是影響實施效果的重要因素。

策劃、運行、績效評估、改進

是職業健康安全管理體系建設模式的鮮明特征部分。與既往版本體系要求大同小異，規定了P—D—C—A不同階段的實施要求，核心在于形成P—D—C—A良性循環模式，不斷降低單位（組織）存在的職業健康安全風險，實現職業健康安全管理工作的持續改進。

保障（支持）

是實施職業健康安全管理體系的支持保障部分，包括資源體系、相關主體的能力和意識、信息交流和溝通、文件信息（檔案文件），這些都是影響職業健康安全管理體系運行效能的重要因素。

ISO 45001的應用建議

應堅持依法依規、風險優先、員工參與和持續改進四個基本要求。

總體來看，作為OHSAS 18001的升級版本，ISO 45001與其在目標、理念、核心內容和基本要求上并無差異。ISO門戶網站在有關ISO 45001的介紹中指出：“ISO 45001無意成為具有法律約束力的文件，它是為期望消除或降低傷害風險的自愿采用者提供的管理工具。”

筆者認為，對于已經建立了職業健康安全管理體系的單位（組織），應相對比較容易就能夠達到ISO 45001的要求。

在ISO 45001的具體應用上，應注意堅持依法依規、風險優先、員工參與和持續改進四個基本要求，在法制體系框架下架構起相應的管理體系，從而規范、有效地開展職業健康安全管理工作。

依法依規

ISO 45001在范圍部分提出，這一標準并非為職業健康安全管理實施設定特定準則，也非框定職業健康安全管理體系的架構。該標準可部分或全部用于系統性改進相關單位（組織）的職業健康安全管理工作。

以《安全生產法》《職業病防治法》為基礎的安全生產及職業健康管理相關法律、法規和標準體系，明確了我國職業健康安全管理的基本要求和主要內容，提出了開展職業健康安全管理的通常方法，是相關單位（組織）規范、有效地開展職業健康安全管理工作的基本遵循。

ISO 45001在介紹章節即指出，“與法律和相關要求的符合性”是體系建立并成功實施的關鍵要素之一。因此，該標準的應用首先應當是架構在我國相關現行有效的法規標準體系下，按照這一體系的先進理念，建設相關管理體系和提升職業健康安全管理水平。

1、法律證明文件（營業執照機構成立批文）；

2、生產許可證/資質證書/強制性認證證書等的復印件（根據國家及行業、部門的法律法規和標準要求）；

3、有效的管理體系文件（質量手冊、程序文件等）；

4、申請認證的產品/服務的相關活動的簡介認證范圍涉及的多場所、在建項目、臨時服務點清單（適用時）；

5、認證范圍所涉及的必須遵守的法律、法規、標準清單和守法記錄（如事故記錄、違反法律法規或規章的記錄）；

6、產品實現工藝流程圖或服務提供過程流程圖 ；

7、近兩年國家或行業主管部門抽查報告（如有）；

8、不可接受風險清單 ；

9、有毒有害作業場所勞動衛生監測報告 ；

10、消防驗收報告，安全生產許可證、特種設備檢驗報告等（適用時）。

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