對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及決定控制的策劃 法規(guī)和其他要求 目標(biāo)、指標(biāo)與健康安全方案資源、角色、責(zé)任、職責(zé)與權(quán)限 能力、培訓(xùn)和意識(shí)溝通、參與和咨詢(xún) 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展,職業(yè)安全衛(wèi)生受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注,早在七十年代初期,一些發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)國(guó)內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生的現(xiàn)狀提出了:"國(guó)家檢察,雇主負(fù)責(zé),行業(yè)(協(xié)會(huì))管理,工人監(jiān)督"的職業(yè)安全衛(wèi)生管理模式。健全和規(guī)范了職業(yè)安全衛(wèi)生管理,同時(shí)與之相適應(yīng)的法律、法規(guī)及管理標(biāo)準(zhǔn)也日趨完善和成熟。
由于國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,越來(lái)越多的國(guó)際組織希望將職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系及其標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、規(guī)范化,以更科學(xué)的方式全面推進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。八十年代末開(kāi)始,英美等發(fā)達(dá)國(guó)家率先開(kāi)展了該方面的研究和探討,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO及國(guó)際勞工組織ILO就該領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂進(jìn)行了深入的探討,以形成國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。1996年,DNV、BSI、BVQI、SGS等十余個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)合作,在其各自現(xiàn)有的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系基礎(chǔ)上聯(lián)合起草了"職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范OHSAS18001",簡(jiǎn)稱(chēng)OHSAS18001。
職業(yè)健康及安全管理體系(OHSAS18001)是一個(gè)適用于任何組織的職業(yè)健康及安全的管理體系標(biāo)準(zhǔn),
OHSAS18001認(rèn)證目的是通過(guò)管理減少及防止因意外而導(dǎo)致生命、財(cái)產(chǎn)、時(shí)間的損失,以及對(duì)環(huán)境的破壞。
OHSAS18001:1999為組織提供一套控制風(fēng)險(xiǎn)的管理方法:
通過(guò)專(zhuān)業(yè)性的調(diào)查評(píng)估和相關(guān)法規(guī)要求的符合性鑒定,找出存在于企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、活動(dòng)、工作環(huán)境中的危險(xiǎn)源。
針對(duì)不可容許的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)制定適宜的控制計(jì)劃。
執(zhí)行控制計(jì)劃,定期檢查評(píng)估職業(yè)健康安全規(guī)定與計(jì)劃。
建立包含組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、培訓(xùn)、信息溝通、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等要素的管理體系,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效。

一.廠址從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周?chē)h(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)行分析
二.廠區(qū)平面布局
a .總圖:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))布置;高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置、工藝流程布置、建筑物、構(gòu)筑物、布置、風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防距離等。
b .運(yùn)輸線(xiàn)路及碼頭:廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭
c .建(構(gòu))筑物:結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸(操作、安全、運(yùn)輸、檢修)通道、開(kāi)門(mén)、生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施。
d.生產(chǎn)工藝過(guò)程:物料(毒性、腐蝕性、燃爆性)濕度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。
e. 化工設(shè)備、裝置:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況
f.機(jī)械設(shè)備:運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作
g .電氣設(shè)備:斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電
h.危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備
i.特殊單體設(shè)備、裝置:鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等
j. 粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位
k.工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度
l.管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施
三、危害辨識(shí)方法:
(一)直觀經(jīng)驗(yàn)法該方法適用于有可供參考先例,有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危害辨識(shí)過(guò)程,不能應(yīng)用在沒(méi)有可供參考先例的新系統(tǒng)中。
1、對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法:對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。該方法優(yōu)缺點(diǎn):--優(yōu)點(diǎn):簡(jiǎn)便、易行;--缺點(diǎn):受知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、資料限制、易遺漏(如建筑行業(yè)的安全檢查表)。
2、類(lèi)比方法:利用相同或相似系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類(lèi)推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因素。
(二)系統(tǒng)安全分析方法即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危害辨識(shí)系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng),沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。通常的方法有:事件樹(shù)(ETA)、事故樹(shù)(FTA)