☆   國家環(huán)境保護(hù)法的出臺(tái)，是人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。其內(nèi)容主要有：
 
  （1）防治由生產(chǎn)和生活活動(dòng)引起的環(huán)境污染，包括防治工業(yè)生產(chǎn)排放的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）、粉塵、放射性物質(zhì)以及產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、惡臭和電磁微波輻射，交通運(yùn)輸活動(dòng)產(chǎn)生的有害氣體、液體、噪聲，海上船舶運(yùn)輸排出的污染物，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活使用的有毒有害化學(xué)品，城鎮(zhèn)生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染；
  （2）防止由建設(shè)和開發(fā)活動(dòng)引起的環(huán)境破壞，包括防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機(jī)場和大型工業(yè)項(xiàng)目等工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞，農(nóng)墾和圍湖造田活動(dòng)、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發(fā)、森林和礦產(chǎn)資源的開發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞和影響，新工業(yè)區(qū)、新城鎮(zhèn)的設(shè)置和建設(shè)等對(duì)環(huán)境的破壞、污染和影響；
  （3）保護(hù)有特殊價(jià)值的自然環(huán)境，包括對(duì)珍稀物種及其生活環(huán)境、特殊的自然發(fā)展史遺跡、地質(zhì)現(xiàn)象、地貌景觀等提供有效的保護(hù)。 另外，城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制水土流失和沙漠化、植樹造林、控制人口的增長和分布、合理配置生產(chǎn)力等，也都屬于環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)已成為當(dāng)今世界各國政府和人民的共同行動(dòng)和主要任務(wù)之一。我國則把環(huán)境保護(hù)宣布為我國的一項(xiàng)基本國策，并制定和頒布了一系列環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，以保證這一基本國策的貫徹執(zhí)行。

☆  環(huán)境保護(hù)（簡稱環(huán)保）是由于工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境污染問題過于嚴(yán)重，首先引起工業(yè)化國家的重視而產(chǎn)生的，利用國家法律法規(guī)和輿論宣傳而使全社會(huì)重視和處理污染問題。

  1962年美國生物學(xué)家蕾切爾·卡遜出版了一本名為《寂靜的春天》的書，書中闡釋了農(nóng)藥殺蟲劑滴滴涕（DDT）對(duì)環(huán)境的污染和破壞作用，由于該書的警示，美國政府開始對(duì)劇毒殺蟲劑問題進(jìn)行調(diào)查，并于1970年成立了環(huán)境保護(hù)局，各州也相繼通過禁止生產(chǎn)和使用劇毒殺蟲劑的法律。該書被認(rèn)為是20世紀(jì)環(huán)境生態(tài)學(xué)的標(biāo)志性起點(diǎn)。
  1972年6月5日至16日由聯(lián)合國發(fā)起，在瑞典斯德哥爾摩召開“第一屆聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議”，提出了**的《人類環(huán)境宣言》，是環(huán)境保護(hù)事業(yè)正式引起世界各國政府重視的開端。中國政府也參加了這個(gè)會(huì)議。
  我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)也是從1972年開始起步，北京市成立了官廳水庫保護(hù)辦公室，河北省成立了三廢處理辦公室共同研究處理位于官廳水庫畔屬于河北省的沙城農(nóng)藥廠污染官廳水庫問題，導(dǎo)致中國頒布法律正式規(guī)定在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和使用滴滴涕。1973年成立國家建委下設(shè)的環(huán)境保護(hù)辦公室，后來改為有國務(wù)院直屬的部級(jí)國家環(huán)境保護(hù)總局。各省{市、區(qū)}也相繼成立了環(huán)境保護(hù)局（廳）。并設(shè)立環(huán)保舉報(bào)熱線12369和網(wǎng)上12369中心接受群眾舉報(bào)環(huán)境污染事件。
  政府的環(huán)境保護(hù)部門主要職責(zé)是執(zhí)行各級(jí)議會(huì)（人民代表大會(huì)）制定的控制污染物排放政策，鼓勵(lì)開發(fā)污染物排放控制技術(shù)以控制污染，保護(hù)和改善環(huán)境。

☆  我國生態(tài)環(huán)境破壞狀況

   一、物種滅絕。

    我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，高等植物和野 生動(dòng)物物種均占世界的10%左右，基保約有200個(gè)特有屬。然而，環(huán)境污染和生 態(tài)破壞導(dǎo)致了動(dòng)植物生境的破壞，物種數(shù)量急劇減少，有的物種已經(jīng)滅絕。據(jù)統(tǒng) 計(jì)，我國高等植物大約有4600種處于瀕?；蚴芡{狀態(tài)，占高等植物的15%以 上，近50年來約有200種高等植物滅絕，平均每年滅絕4種；野生動(dòng)物中約有 400種處于瀕危或受威脅狀態(tài)，近年來，非法捕獵、經(jīng)營、倒賣、食用野生動(dòng)物 的現(xiàn)象屢禁不止。廣東省吳川縣非法出售犀牛角，珠?；钚苋∧懙劝讣趪H上 造成了惡劣的影響。

   二、植被破壞。

    森林是生態(tài)系統(tǒng)的重要支柱。一個(gè)良性生態(tài)系統(tǒng)要求森林覆 蓋率僅13.9%。盡管建國后開展了大規(guī)模植樹造林活動(dòng)，但森林破壞仍很嚴(yán)重， 特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。同時(shí)，大量林 地被侵占，1984～1991年全國年均達(dá)837萬畝，呈逐年上升趨勢(shì)，在很大程度 上抵消了植樹造林的成效。草原面臨嚴(yán)重退化，沙化、堿化，加劇了草地水土流 失和風(fēng)沙危害。

    三、土地退化。

    我國是世界上土地沙漠化較為嚴(yán)重的國家，近十年來土地沙 漠化急劇發(fā)展，50～70年代年均沙化面積為1560平方公里，70～80年代年 均擴(kuò)大到2100平方公里，總面積已達(dá)20.1平方公里。40年來初步治理了50多 萬平方公里，而目前水土流失面積已達(dá)179萬平方公里。我國的耕地退化問題也 十分突出。如原來土地肥沃的北大荒地帶，土壤的有機(jī)質(zhì)已從原來的5%～8%下 降到1%～2%（理想值應(yīng)不小于3%）。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)，全國每年 因?yàn)?zāi)害損毀的耕地約200萬畝。

☆  十大環(huán)禍患威脅人類

    一、土壤遭到破壞

    據(jù)參考消息報(bào)道，110個(gè)國家（共10億人）可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亞洲、 和拉丁美洲，由于森林植被的消失、耕地的過分開發(fā)和牧場的過度放牧，土壤剝蝕情 況十分嚴(yán)重。裸露的土地變得脆弱了，無法長期抵御風(fēng)雨的剝蝕。在有些地方，土壤 的年流失量可達(dá)每公頃100噸。 化肥和農(nóng)藥過多使用，與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落，泥漿到處噴灑，危險(xiǎn)廢 料到處拋棄，所有這些都在對(duì)土地構(gòu)成一般來是不可逆轉(zhuǎn)的污染。

    二、氣候變化和能源浪費(fèi) 溫室效應(yīng)嚴(yán)重威脅著整個(gè)人類

    據(jù)2500名有代表性的專家預(yù)計(jì)，海平面將升高， 許多人口稠密的地區(qū)（如孟加拉國、中國沿海地帶以及太平洋和印度洋上的多數(shù)島嶼） 都將本水淹沒。氣溫的升高也將對(duì)農(nóng)業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)帶來嚴(yán)重影響。 據(jù)預(yù)計(jì)，1990-2010年，亞洲和太平洋地區(qū)的能源消費(fèi)將增加一倍，拉丁美洲的能 源消費(fèi)將增加50%-70%。因此，西方和發(fā)展中國家之間應(yīng)加強(qiáng)能源節(jié)約技術(shù)的轉(zhuǎn)讓進(jìn)程。 我們特別應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)手段，使工業(yè)家們開發(fā)改進(jìn)工業(yè)資源利用效率的工藝技術(shù)。
 
    三、生物的多樣性減少

    由于城市化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、森林減少和環(huán)境污染，自然區(qū)域變得越來越小了，這就 導(dǎo)致了數(shù)以千計(jì)物種的滅絕。因?yàn)橐恍┪锓N的絕跡會(huì)導(dǎo)致許多可被用于制造新藥品的 分子歸于消失，還會(huì)導(dǎo)致許多能有助于農(nóng)作物戰(zhàn)勝惡劣氣候的基因歸于消失，甚至?xí)?引起瘟疫。
 
    四、森林面積減少
 
    最近幾十年以來，熱帶地區(qū)國家森林面積減少的情況也十分嚴(yán)重。在1980-1990 年，世界上有1 .5億公頃森林消失了。按照目前這種森林面積減少的速度，40年以后， 一些東南亞國家就再也見不到一棵樹了。

    五、淡水資源受到威脅

    據(jù)專家估計(jì)，從下個(gè)世紀(jì)初開始，世界上將有四分之一的地方長期缺水。請(qǐng)記住， 我們不能造水，我們只能設(shè)法保護(hù)水。
 
    六、化學(xué)污染

    工業(yè)帶來的數(shù)百萬種化合物存在于空氣、土壤、水、植物、動(dòng)物和人體中。即使 作為地球上最后的大型天然生態(tài)系統(tǒng)的冰蓋也受到污染。那些有機(jī)化合物、那些重 金屬、那些有毒產(chǎn)品，都集中存在于整個(gè)食物鏈中，并最終將威脅到動(dòng)植物的健康， 引起癌癥，導(dǎo)致土壤肥力減弱。
 
    七、混亂的城市化

    到本世紀(jì)末，世界上的大城市將達(dá)21個(gè)，大城市里的生活條件將進(jìn)一步惡化：擁 擠、水被污染、衛(wèi)生條件差、無安全感---------- 這些大城市的無序擴(kuò)大也損害到了自然區(qū)。因此，無限制的城市化應(yīng)當(dāng)被看作是 文明的新弊端。

    八、海洋的過渡開發(fā)和沿海地帶被污染

    由于過渡捕撈，海洋的漁業(yè)資源正在以令人可怕的速度減少。因此，許多靠攝取海 產(chǎn)品蛋白質(zhì)為生的窮人面臨著饑餓的威脅。集中存在于魚肉種的重金屬和有機(jī)磷化合物 等物質(zhì)有可能給食魚者的健康帶來嚴(yán)重的問題。 沿海地區(qū)受到了巨大的人口壓力。全世界有60%的人口擠在離大海不到100公里的地 方。這種人口擁擠狀態(tài)使常常很脆弱的這些地方失去了平衡。
 
    九、空氣污染

    多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅 著數(shù)千萬市民的健康，導(dǎo)致許多人失去了生命。
 
    十、極地臭氧層空洞

    盡管人們已簽署了蒙特利爾協(xié)定書，但每年春天，在地球的兩個(gè)極地的上空仍再次 形成臭氧層空洞，北極的臭氧層損失20%到30%，南極的臭氧層損失50%以上。