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      體系認(rèn)證

      ISO14001環(huán)境管理體系審核認(rèn)證程序

      發(fā)布者: 沃博    時(shí)間:2023-03-31 15:51:57


      ISO 14001是環(huán)境管理體系。

      ISO 14001環(huán)境管理體系:它是融合世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境管理方面經(jīng)驗(yàn)于一身而形成的一套完整、科學(xué)、操作性強(qiáng)的體系標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行有效控制,從最初的設(shè)計(jì)到最終的產(chǎn)品及服務(wù),都要減少污染的排放和對(duì)環(huán)境的影響。通過(guò)設(shè)定建立目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行控制,達(dá)到減少或完全避免污染物超標(biāo)排放。

      凡是通過(guò)認(rèn)證的企業(yè),在生產(chǎn)廠使用的原材料、工藝、加工方法以及產(chǎn)品的使用和用后處置都是符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求的。

      五項(xiàng)原則特點(diǎn):

      在 ISO 14000 系列標(biāo)準(zhǔn)中,以 ISO 14001 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)最為重要,是組織建立環(huán)境管理體系和審核認(rèn)證的最根本的準(zhǔn)則,ISO 14001 認(rèn)證是指組織環(huán)境管理體系的認(rèn)證。具有下列特點(diǎn):

      1. 以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為前提,是自愿性標(biāo)準(zhǔn)。

      2. 強(qiáng)調(diào)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的持續(xù)符合性,沒有絕對(duì)環(huán)境行為的要求。

      3. 強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)。

      4. 標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是管理體系,特別注重體系的完整性。

      5. 廣泛的適用性。(標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求是通用的,適用于各種類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織)

      對(duì)于產(chǎn)品出口到歐美等先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè),ISO 14001 是一張重要的通行證。

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      一、環(huán)境管理體系審核


        在ISO14011環(huán)境管理體系審核程序的標(biāo)準(zhǔn)中,規(guī)定了環(huán)境管理體系審核的定義。即"環(huán)境管理體系審核是客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià),以判斷一個(gè)組織的環(huán)境管理體系是否符合環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個(gè)系統(tǒng)化和文件化的驗(yàn)證過(guò)程,包括將這一過(guò)程的結(jié)果呈報(bào)委托方。"環(huán)境管理體系審核是判定一個(gè)組織的環(huán)境管理體系是否符合環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則、進(jìn)而決定是否給予該組織認(rèn)證注冊(cè)的一個(gè)重要步驟。


        所以環(huán)境管理體系審核首先應(yīng)以客觀事實(shí)為依據(jù),審核證據(jù)必須真實(shí)可靠;其次審核工作要遵循嚴(yán)格的程序,審核內(nèi)容應(yīng)應(yīng)覆蓋環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的十七個(gè)要素;最后審核中各個(gè)步驟的工作內(nèi)容都需形成文件,以保持可追塑性。例如,文件審核要有審核報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)審核要有檢查清單、現(xiàn)場(chǎng)審核要做詳細(xì)的記錄等。 二、實(shí)施環(huán)境管理體系審核的程序和要求


        根據(jù)ISO14011標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境管理體系審核的實(shí)施可分成四個(gè)階段:


        啟動(dòng)審核階段:在接受委托方的審核申請(qǐng)后,如認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)受審核方符合實(shí)施審核的基本條件,即可安排人員去受審核方進(jìn)行初訪,以了解受審核方的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)及環(huán)境狀況等基本情況,并共同確定審核范圍,進(jìn)而雙方簽訂審核合同。啟動(dòng)審核階段的主要工作是文件預(yù)審。包括對(duì)環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件以及必要的環(huán)境背景資料文件的審核。 審核準(zhǔn)備階段:主要工作內(nèi)容是在認(rèn)證機(jī)構(gòu)內(nèi)部完成的。其中包括制定審核計(jì)劃,組成審核組并對(duì)審核組成員的工作進(jìn)行分工,編制現(xiàn)場(chǎng)審核用的工作文件等。這里面工作量最大的是編制現(xiàn)場(chǎng)檢查清單,審核人員要在仔細(xì)閱讀受審核方的環(huán)境管理手冊(cè)及程序文件的基礎(chǔ)上,列出現(xiàn)場(chǎng)審核中對(duì)各部門的檢查內(nèi)容。


        實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核階段:根據(jù)ISO14011標(biāo)準(zhǔn)在這一階段的工作程序又可分為四部分。


        (1)首次會(huì)議:審核組長(zhǎng)要向受審核方的管理層人員介紹審核組成員,要共同確認(rèn)審核范圍、審核準(zhǔn)則和審核進(jìn)度等。


        (2)收集審核證據(jù):審核組成員需到企業(yè)的各有關(guān)部門和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)去,通過(guò)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察和查閱文件、記錄等方式收集審核證據(jù)以便判定受審核方的環(huán)境管理體系是否符合審核準(zhǔn)則。現(xiàn)場(chǎng)審核原則上采用抽樣方式進(jìn)行,但為了保證審核工作的質(zhì)量,審核組在現(xiàn)場(chǎng)審核中至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:


        現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)覆蓋ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中的17個(gè)要素,包括與最高管理者座談環(huán)境方針及管理評(píng)審的貫徹、實(shí)施情況,檢查目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案的具體執(zhí)行情況,各級(jí)機(jī)構(gòu)與干部職責(zé)的履行情況以及其他各項(xiàng)主要程序文件的實(shí)施情況。


        要對(duì)重要環(huán)境因素有關(guān)的作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行審核,(包括顯在的和潛在的重要環(huán)境因素作業(yè)點(diǎn)),在這些作業(yè)點(diǎn)要與負(fù)責(zé)人和操作工人交談,以了解他們是否具備了這些崗位所要求的知識(shí)與技能,這些作業(yè)點(diǎn)是否執(zhí)行了環(huán)境管理體系文件中規(guī)定的要求。


        要檢查各種重要的環(huán)境管理記錄。包括:各種主要污染物的監(jiān)測(cè)記錄,法律法規(guī)的收集記錄,環(huán)境管理體系內(nèi)審記錄,管理評(píng)審記錄,培訓(xùn)記錄等。通過(guò)這些記錄判定體系的運(yùn)行狀況和效果。


        現(xiàn)場(chǎng)觀察:審核員要對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、動(dòng)力設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)、危險(xiǎn)品及化學(xué)品庫(kù)房等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,以判斷是否有重要的環(huán)境因素被遺漏,體系文件的實(shí)施情況,以及員工的環(huán)境意識(shí)等,做到全面了解環(huán)境管理體系在本組織的運(yùn)行狀況。


        (3)審核方與受審核方共同評(píng)議:分析審核發(fā)現(xiàn)是審核組內(nèi)部對(duì)審核中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析評(píng)審,以找出受審核方在體系上存在的問(wèn)題。為了更加慎重起見,對(duì)于這些審核發(fā)現(xiàn)都要與受審核方的環(huán)境管理人員共同評(píng)議一次,以確認(rèn)所有審核發(fā)現(xiàn)的事實(shí)依據(jù)。


        (4)末次會(huì)議:審核組長(zhǎng)向受審核方宣布審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)以及現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)論。


        編制審核報(bào)告階段:審核組在完成現(xiàn)場(chǎng)審核后,要編寫審核報(bào)告。審核報(bào)告中應(yīng)包括受審核方的基本情況,環(huán)境管理體系文件評(píng)審情況,現(xiàn)場(chǎng)審核情況及審核結(jié)論等。如果審核組認(rèn)為受審核方的環(huán)境管理體系符合審核準(zhǔn)則,則推薦注冊(cè)。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)委員會(huì)審議后即可批準(zhǔn)注冊(cè)。







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