ISO14001環(huán)境管理體系，顧名思義，就是對生產(chǎn)或者服務(wù)過程中可能涉及環(huán)境問題進行一個管理和控制。

1、承諾對象不同：ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的承諾對象是產(chǎn)品的使用者、消費者，它是按不同消費者的需要，以合同形式進行體現(xiàn)的。而ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)則是向相關(guān)方的承諾，受益者將是全社會，是人類的生存環(huán)境的人類自身的共同需要，這無法通過合同體現(xiàn)，只能通過利益相關(guān)方，其中主要是政府來代表社會的需要，用法律、法規(guī)來體現(xiàn)，所以ISO14000的最低要求是達(dá)到政府規(guī)定的環(huán)境法律、法規(guī)與其他要求。

2、承諾的內(nèi)容不同：ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是保證產(chǎn)品的質(zhì)量；而ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)則是要求組織承諾遵守環(huán)境法律、法規(guī)及其他要求，并對污染預(yù)防和持續(xù)改進做出承諾。

3、體系的構(gòu)成模式不同：ISO9000質(zhì)量管理模式是封閉的，而環(huán)境管理體系則是螺旋上升的開環(huán)模式。要求體系不斷地有所改進和提高。

4、審核認(rèn)證的依據(jù)不同：ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理體系認(rèn)證的根本依據(jù)；而環(huán)境管理體系認(rèn)證除符合ISO14001外，還必須結(jié)合本國的環(huán)境法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如果組織的環(huán)境行為不能滿足國家要求，則難以通過體系的認(rèn)證。

為了加強環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，規(guī)范環(huán)境管理體系認(rèn)證程序，中國環(huán)境管理體系認(rèn)證 指導(dǎo)委員會于1998年23月發(fā)布了《環(huán)境管理體系認(rèn)證暫行管理規(guī)定》。該《規(guī)定》共分4 章23條，現(xiàn)予全文刊登如下：

　環(huán)境管理體系認(rèn)證暫行管理規(guī)定

第一章 總則 　

　 　第一條　為加強環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，改善各類組織的環(huán)境管理，促進資源的合理利 用，推進組織的清潔生產(chǎn)，減少污染物產(chǎn)生和排放，促進環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，制定本規(guī)定。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)開展環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條　環(huán)境管理體系認(rèn)證工作由中國環(huán)境管理認(rèn)證體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會（以下簡稱指 導(dǎo)委員會）統(tǒng)一組織管理。指導(dǎo)委員會社下列機構(gòu)：

　　（一）中國環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可委員會（以下簡稱認(rèn)可委員會）；

　　（二）中國認(rèn)證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會（以下簡稱環(huán)境管理認(rèn)證人員 注冊委）；

　　（三）指導(dǎo)委員會辦公室。

　　第四條　本規(guī)定所稱環(huán)境管理體系認(rèn)證，是指經(jīng)認(rèn)可委員會認(rèn)可的環(huán)境管理體系認(rèn)證機 構(gòu)對各類組織依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)ISO14001建立的環(huán)境管理體系審核確認(rèn)，并頒發(fā)認(rèn)證證書的活 動。

　　第五條 本規(guī)定所稱組織是指公司、集團公司、商業(yè)或社團及其它企事業(yè)單位，或上述單位的一部分或結(jié)合體。

　　第六條　環(huán)境管理體系認(rèn)證循環(huán)自愿申請的原則。

第二章　申請認(rèn)證條件與認(rèn)證程序

　　第七條　申請環(huán)境管理體系認(rèn)證的組織應(yīng)具備下列條件：

　　（一）遵守中國環(huán)境保護法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及總量控制標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）已按ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境管理體系，實施運行至少3個月。

　　第八條　認(rèn)證程序：

　　（一）具備第七條所規(guī)定條件的組織可向機構(gòu)認(rèn)可委認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)提出環(huán)境管理體系 認(rèn)證書面申請。

　　（二）認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)在收到認(rèn)證申請之日起一個月內(nèi)作出是否受理申請的決定，并書面通 知該組織簽定環(huán)境管理體系認(rèn)證合同。對于不受理申請的組織，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)說明不受理的理由。

　　（三）認(rèn)證機構(gòu)對組織的環(huán)境管理體系進行審核。

　　（四）認(rèn)證機構(gòu)對組織的環(huán)境管理體系文件審核、現(xiàn)場審核情況和市（地）級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的有關(guān)證明文件，決定申請認(rèn)證的組織可否通過環(huán)境管理體系認(rèn)證。

　　市（地）級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的證明文件包括：

　　1．通過環(huán)境影響報告書（表）的**復(fù)印件；

　　2．通過"三同時"驗收證明文件的復(fù)印件；

　　3．污染物濃度及總量控制指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放證明人；

　　4．體系運行其間未受到環(huán)境行政處罰的證明；

　　（五）認(rèn)證機構(gòu)向通過認(rèn)證的組織頒發(fā)環(huán)境管理體系認(rèn)證證書．

　　第九條　認(rèn)證機構(gòu)對申請認(rèn)證的組織進行審核時，應(yīng)書面通知組織所在的省級環(huán)境保護行政主管部門和國家有關(guān)行業(yè)主管部門、國家行業(yè)主管部門可分別派觀察員參與環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。

　　第十條　認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)環(huán)境管理體系認(rèn)證證書后，應(yīng)將審核報告、認(rèn)證證書復(fù)印件提交 機構(gòu)認(rèn)可委、組織在市（地）環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　第十一條　指導(dǎo)委員會辦公室對獲準(zhǔn)環(huán)境管理體系認(rèn)證的組織向社會發(fā)布公報。

　　第十二條　認(rèn)證證書的有效期限為3年。

　　愿意繼續(xù)認(rèn)證的組織可在認(rèn)證證書有效日期終止前3個月提出書面申請，經(jīng)復(fù)查審核后頒發(fā)新證。有效期滿后，未重新認(rèn)證的組織不得繼續(xù)使用認(rèn)證證書，并由指導(dǎo)委員會辦公室 在環(huán)境管理體系認(rèn)證證書有效日期終止時予以公告。

第三章　監(jiān)督管理

　　第十三條　指導(dǎo)委員會對機構(gòu)認(rèn)可委和環(huán)境管理認(rèn)證人員注冊委的工作進行監(jiān)督管理。

　　第十四條　機構(gòu)認(rèn)可委有權(quán)對認(rèn)證機構(gòu)實施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機構(gòu)徇私舞弊，認(rèn)證質(zhì) 量嚴(yán)重不合格的，由機構(gòu)認(rèn)可委給予警告，并責(zé)令改正；造成嚴(yán)重影響的，機構(gòu)認(rèn)可委有權(quán) 取消認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證資格，撤消證書，并予以公告。

　　第十五條 環(huán)境管理認(rèn)證人員注冊委對國家注冊審核員實施監(jiān)督管理。對違法失職、徇 私舞弊、弄虛作假、違反規(guī)定、泄露組織技術(shù)秘密的審核人員，由環(huán)境管理認(rèn)證人員注冊委視其情節(jié)輕重予以警告或降低審核員級別直至注銷注冊，并予以公告。

　　第十六條　縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對獲準(zhǔn)認(rèn)證的組織進行監(jiān)督。對不按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織，可向指導(dǎo)委員會辦公室提出復(fù)查建議，由指導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)實際調(diào)查情況作出是否進行復(fù)查的決定。

　　第十七條　認(rèn)證機構(gòu)對認(rèn)證證書持有者，在認(rèn)證證書有效期內(nèi)進行年度監(jiān)督審核。對未按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織，應(yīng)向其發(fā)出限期整改通知，對未達(dá)到限期整改目標(biāo)的， 視情況給予暫停或撤消認(rèn)證證書的使用。

　　第十八條　認(rèn)證機構(gòu)不得聘用無國家注冊審核員資格的人員從事環(huán)境管理體系審核工作。

　　認(rèn)證機構(gòu)及其認(rèn)證人員不得從事與環(huán)境管理體系認(rèn)證有關(guān)的咨詢業(yè)務(wù)。

　　第十九條　對環(huán)境管理體系認(rèn)證工作中涉及的認(rèn)證機構(gòu)、認(rèn)證人員和審核工作存在異議的組織可向相應(yīng)的管理機構(gòu)提出書面投訴或申訴。

　　投訴或申訴內(nèi)容包括申訴的理由、意見、要求及必要的證據(jù)。

　　第二十條　前條所指管理機構(gòu)在接到投訴、申訴后，對投訴、申訴內(nèi)容進行調(diào)查，自收到投訴、申訴之日起3個月內(nèi)提出處理意見。

　　對處理不服者可向指導(dǎo)委員會辦公室提出申訴。

第四章 附則

　　第二十一條　申請環(huán)境管理體系認(rèn)證的組織應(yīng)按規(guī)定交納認(rèn)證費用。環(huán)境管理體系認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn)和收費管理辦法由國家有關(guān)部門制定。

　　第二十二條　本規(guī)定由中國環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。