2月26日，《國務院辦公廳轉發中央編辦質檢總局關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》（國辦發〔2014〕8號，以下簡稱《通知》，詳見2版）正式印發，對檢驗檢測認證機構整合工作進行了部署和安排。

　　《通知》明確了檢驗檢測認證機構整合工作的重要性和緊迫性，要求各地區、各部門要把這項工作放在突出位置，加大工作力度，推動檢驗檢測認證高技術服務業快速發展，為加快經濟發展方式、促進提質增效升級提供有力支撐。文件明確了整合的指導思想、基本原則和總體目標，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持政事分開、事企分開和管辦分離，大力推進整合，優化布局結構，創新體制機制，不斷提升市場競爭力和國際影響力。堅持統籌規劃、合理布局，政府引導、市場驅動，積極穩妥、分步實施，分業推進、分級負責四項原則，到2015年基本完成事業單位性質的機構整合，轉企改制工作基本到位，市場競爭格局初步形成，相關政策法規比較完善；到2020年建立起定位明晰、治理完善、監管有力的管理體制和運行機制，形成布局合理、實力雄厚、公正可信的檢驗檢測認證服務體系，培育一批技術能力強、服務水平高、規模效益好、具有一定國際影響力的檢驗檢測認證集團。

　　《通知》還明確了整合檢驗檢測認證機構的重點任務，要求在摸清底數，對職能萎縮、規模較小、不符合經濟社會發展需要的機構予以撤銷的基礎上，從三個方面推進整合工作。一是結合分類推進事業單位改革，明確檢驗檢測認證機構功能定位，推進部門或行業內部整合；二是推進具備條件的檢驗檢測認證機構與行政部門脫鉤、轉企改制；三是推進跨部門、跨行業、跨層級整合，支持、鼓勵并購重組，做強做大。

　　《通知》進一步明確了六個方面的任務。一是推進部門和系統內整合，分行業明確了質檢總局、工業和信息化部、交通運輸部、住房城鄉建設部、農業部、國資委、食品藥品監管總局、能源局、煙草局等近30個部門的整合任務。二是推進跨部門、跨行業整合，對事關國計民生、分屬于不同部門的相同產品的檢驗檢測認證職能進行整合，鼓勵條件成熟的領域或產品開展跨部門、跨行業、跨層級的整合。三是推進跨地區整合，整合同城同類機構，允許非國有資本參股，組建大型綜合性混合所有制檢驗檢測集團，縣（市）檢驗檢測機構原則上整合為綜合性檢驗檢測機構，優化資源配置，避免重復建設。四是轉變政府職能，創新管理體制，逐步推進檢驗檢測認證機構與主管部門脫鉤，創新整合后檢驗檢測認證機構管理體制。五是清理相關政策法規，有序開放市場，清理現有法律法規和政策文件中不利于檢驗檢測認證市場健康發展的規定，打破部門壟斷和行業壁壘，鼓勵和支持社會力量開展檢驗檢測認證業務，營造各類主體公平競爭的市場環境，完善檢驗檢測認證機構資質認定辦法，科學設置資質審批事項。六是研究完善產業、財稅、人事、收入分配、社會保險等配套政策，推動檢驗檢測認證高技術服務業集聚區建設，鼓勵同一專業領域的檢驗檢測認證機構組建技術聯盟，加強對整合試點單位的政策扶持。文件對組織實施工作也進行了明確，中央部門間檢驗檢測認證機構整合由中央編辦統籌協調，檢驗檢測認證業務的整合和推動檢驗檢測認證行業做強做大由質檢總局統籌協調。