《中華人民共和國勞動法》第五十二條規定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，對勞動者進行勞動安全衛生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業危害。”這里講的職業健康安全(勞動安全衛生)制度是指用人單位為了保護勞動者在勞動過程中的健康與安全，根據本單位的實際情況，按照同家法律、法規和規章的要求，所制定的具體的規章制度。

2．1安全生產責任制

安全生產責任制是最基本的職業健康安全管理制度，足所有職業健康安全制度的核心。安全生產責任制足按照職業健康安全方針和“管生產的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門及其上作人員和各崗位生產工人在職業健康安全方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。

2．1．1企業各級領導的安全生產職責

1、廠長(經理)安全生產職責

廠長(經理)對企業的安全生產全面負責，具體要做到：

①認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規，把安全工作列入企業管理的重要議事日程，親自主持重要的安全生產工作會議，批閱上級有關安全方面的文件，簽發有關安全工作的重大決定：

②負責落實各級安全生產責任制，督促檢查同級副職和所屬單位行政正職抓好安令生產工作；

③健全安全管理機構，充實專職安全生產管理人員，定期聽取安全生產管理部門的工作匯報，及時研究解決或審批有關安全生產中的重大問題；

④組織審定并批準企業安全規章制度、安全技術堆積和重大的安全技術措施，解決安全費用；

⑤按規定和事故處理的“三不放過”原則，組織對事故的調查處理；

⑥加強對各項安全活動的領導，決定安全生產方面的重要獎懲。

(2)副廠長(副經理)安全生產職責副廠長(副經理)按誰主管誰負責的原則，對分管業務范圍內的安全生產負責，并抓好以下工作：

①貫徹“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作：監督檢查分管部門對安全生產各項規章制度執行情況，及時糾正失職和違章行為；

②組織制度、修訂分管部門的安全生產規章制度、安全技術堆積和編制安全技術措施計劃，并認真組織實施；

③組織分管業務范圍內的安全生產大檢查，落實重大事故隱患的整改；

④組織分管部門開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗，獎勵先進單位和個人；

⑤負責分管部門的安全生產教育與考核工作；

⑥組織職責范圍內的事故調查處理，并及時向上級報告；

⑦定期召開分管部門安全生產工作會議，分析安全生產動態，及時解決安全生產中存在的問題。

(3)總工程師、副總工程師安全職責

總工程師對企業生產中的安全技術問題全面負責，副總工程師對分管業務范圍內的安全技術問題負責，其職責是：

①組織開展技術研究工作，積極采用先進技術和安全防護裝置，組織研究落實重大事故隱患的整改主案；

②在組織新廠、新裝置以及技術改造項目的設計、施工和投產時，做到安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產；

③審核企業安全技術規程和安全技術措施項目，保證技術上切實可行；

④負責組織制定生產崗位塵毒等有害物質的治理方案、規劃，使之達到國家標準；

⑤參加事故的調查處理，采取有效措施，防止事故重復發生。

(4)車間主任、副主任安全生產職責

車間主任對本單位安全生產全而負責，副主任對分管業務的安全工作負責，其職責是：①保證國家安全生產法規和企業規章制度在本車間貫徹執行，把安全生產工作列入議事日程，做到“五同時”；

②組織制訂并實施車間安全生產管理規定，安全技術操作規程和安全技術措施計劃；

③組織對新工人(包括實習、代培人員)進行車間安全教育和班組安全教育，對職工進行經常性的安全思想、安全知識和安全技術教育：開展崗位技術練兵，并定期組織安全技術考核；組織并參加每周一次的班組安全活動日，及時處理工人提出的意見；

④組織全車間安全檢查，落實隱患整改，保證生產設備、安全裝備、消防設施、防擴器材和急救器具等處于完好狀態，并教育職工加強維護，正確使用；

⑤及時報告本車間發生的事故、注意保護現場；

⑥建立本車間安全管理網，設備合格的安全技術人員，充分發揮車間和班組安全人員的作用。

5、班組長(工段長)安全生產職責

班組長(工段長)的安全生產，職責是：

①貫徹執行企業和車間對安全生產的規定和要求，全面負責本班組(工段)的安全生產；

②組織職工學習并貫徹執行企業、車間各項安全生產規章制度和安全技術操作規程，教育職工遵紀守法，制止違章行為：

③組織并參加安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全；

④負責對新工人進行崗位安全教育；

⑤負責班組安全檢查，發現不安全因素及時組織力量消除并報告上級；發生事故立即報告，并組織搶救，保護好現場，做好詳細記錄；

⑥搞好生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經常保持完奸和正常運行：督促教育職工合理使用勞動保護用品、用具，正確使用滅火器材。

1．1．2企業職業健康安全專職機構安全生產職責

企業職業健康安全專職機構安全生產職責是：

1、認真貫徹執行國家及上級安全生產方針、政策、法令、法規、指示，在經理、廠長和安全生產委員會的領導下負責企業的安全生產工作；

2、負責對職工進行安全思想和安全技術知識教育，對新入廠職工進行廠級安全教育，組織對特種專業人員的安全技術培訓和考核，組織開展各種安全活動，辦好勞動保護教育室；

3、組織制訂、修訂本企業安全生產管理制度和安全技術規程，編制安全技術措施計劃，提出安全技術措施方案，并檢查執行情況；

4、組織參加安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協助和督促有關部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作；

5、參加新建、改建、擴建及大修項目的設計審查、竣工驗收、試車投產工作，仗其符合安全技術要求；

6、負責鍋爐、壓力容器安全工作；

7、深入現場檢查，解決有關安全問題，糾正違章指揮、違章作業，遇有危及安全生產的緊急情況，有權令其停止作業，并立即報告有關領導處理；

8、監督檢查安全用火管理制度的執行情況；

9、負責各類事故的匯總統計上報工作，并建立、健全事故檔案。按規定參加事故的調查、處理工作；

10、負責對企業各單位的安全考核評比工作，會同工會認真開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產先進經驗，積極推廣安全生產科研成果、先進技術及現代安全管理方法；

11、檢查督促有關部門和單位搞好安全裝備的維擴保養和管理工作；

12、建立健全安全生產管理網，指導基層安全生產工作，加強安全生產基礎建設，定期召開安全專業人員會議，不斷提高基層安全員的技術素質。

2．1．3企業各職能部門的安全生產職責

1、機動部門的安全生產職責

①貫徹國家、上級部門關于設備制造、檢修、維護保養及施工方面的安全規程和規定，做好主管、業務范圍內的安全工作，負責制定和修改各類機械設備的操作規程和管理制度。

②負責機械設備、電氣、動力、儀表、管道、通排風裝置及工業建筑物的管理，使其符合安全技術要求；

③負責組織對工業建筑設備安裝、起重機械、施工機具、爐具、壓力容器、各種氣瓶、防毒和防靜電裝置、機械和電氣聯鎖裝置、高壓管件等的安全設施進行定期檢查、校驗工作，以及特種設備的登記工作；

④在制定或審定有關設備制造、改選方案和編制設備檢修計劃時，應有相應的安全、衛生措施內容，并確保實施；

⑤組織本專業的安全大檢查，對檢查出的有關問題要有計劃地及時解決，按期完成安全技術措施計劃和事故隱患整改項目；

⑥負責本專業特殊工種安全技術培訓和考核。

2、技術部門安全生產職責

①編制或修訓技術操作規程，工藝技術指標必須符合安全生產的要求，并經常督促檢查執行；

②制定長遠發展規劃、編制全廠技術措施計劃；

③嚴格執行安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用的原則；

④組織并督促各生產單位對生產操作工人的技術訓練；

⑤負責貫徹工藝紀律管理規定，經常檢查工藝紀律執行情況，及時糾正存在問題；

⑥負責組織工藝技術方面的安全檢查，及時改進技術上存在的問題；

⑦組織開展安個技術研究工作，積極采用先進技術利安全裝備。

3、生產調度部門安全生產職責

①及時傳達、貫徹、執行有關安全生產的指標，堅持生產與安全的“五同時”；

②在保證安全的前提下組織指揮生產，發現違反安全生產制度和安全技術規程，應及時制止，嚴禁違章指揮；

③在生產中出現不安全因素、險情及事故的，要果斷正確處理，防止事態擴大，并通知有關主管部門共同處理，認真做好汜錄；

④參加安全生產大檢查，隨時掌握安全生產動態。

4、人事勞資部門安全生產職責

①對新入廠人員及門組織安全教育，經考核合格后方可分配到車間。會同安全部門組織對職工的安全技術教育及特種作業人員的培訓、考核工作；

②把安全工作業績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內容；

③按國家規定，從質量和數最上保證安全生產人員的配備；

④臨時用工協議書中應有安全方面的條文，并會同有關部門執行。

5、保衛部門安全生產職責

①健全安全保衛制度，認真做好要害部門安全生產的保衛工作；

②負責企業內****、雷管、劇毒物品的管理和審批；

③掌握企業主要生產過程的火災特點，經常深入基層監督檢查火源、火險及滅火設施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設施完備和消防道路通暢。

6、計劃、財務部門安全生產職責

①在編制生產計劃和總結生產完成情況時，必須同時計劃和總結安全生產工作：

②在編制、檢查基本建設和工程計劃的同時，編制檢查安全技術措施計劃，認真貫徹國務院關于企業安全措施經費在固定資產、改造資金中提取l0％-15％的規定，專款專用，定期核算；

③保證勞動保護用品、保健食品和清涼飲料的開支，保證企業安全生產實際需要的經費；

7、供應、儲運、銷售部門安全生產職責

①對所管轄范圍內的安全生產負責，建立健全安全規章制度和操作規程；

②管理好易燃易爆劇毒化學危險品，嚴格發放制度；

③按計劃及時供應安全技術措施項目所需的設備、材料；

④負責各類勞動防護用品的采購、保管并按標準發放；

⑤加強對購入設備、配件及有關原材料的質量管理，使其安全可靠性能符合企業要求；

⑥認真執行上級有關交通安全的規定，做好機動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作；

⑦認真做好車輛維修保養工作，確保安全行駛。

8、設計部門安全生產職責

①在新建、擴建、改建和技術改造項目設計時，嚴格執行“三同時”規定和國家安全技術規范；

②負責安全技術措施項目的設計工作；

③組織設計審查時，應有安全技術、消防、工業衛生等部門參加；

④在編制設計規劃方案時，應有安全衛生專篇。

9、工程建設管理部門的安全生產職責

①參加建設項目的設計審查，保證落實“三同時”；

②嚴格貫徹執行國家頒發的《建筑安裝工程安全技術規程》及其他有關安全規定，制定或審查建筑安裝施工的安全措施，并檢查監督執行情況；

③做好基建與生產的聯系、配合、交接工作，防止事故發生；

④負責組織對外包工及外來基建隊伍的安全教育，發生事故后按規定進行處理；

⑤保證工程項目的施工質量，使新建項目不留隱患；

⑥在規定權限內負責施工質量事故的調查、處理、統計、上報。

10、工會安全生產職責

①貫徹國家及總工會有關安全衛生的方針、政策，并監督執行，并對忽視安全生產和違反勞動保護的現象及的提出批評和建議，督促和配合有關部門及時改進；

②監督勞動保護費用的使用情況，對有礙安全生產、危害職工安全健康和違反安全操作規程的行為有權抵制，糾正和控告；

③做好安全生產宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀守法，執行安全生產各項規程、規定，支持廠長對安全生產做出突出貢獻的單位和個人給予批評和懲罰；

④參加企業有關安全生產規章制度制定；

⑤協助行政搞好班組的安全建設；

⑥會同有關部門認真開展安全生產合理化建議活動；

⑦關心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與健康，組織從事有毒有害作業人員進行預防性健康療養；

⑧發動和依靠廣大職工群眾有效地搞好安全生產；

⑨參加安全生產檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監督，參加事故的調查處理；

⑩工會是企業安全生產委員會的成員，工會也要把安全生產列入職工代表大會的議題。

2．1．4車間安全人員的安全生產職責

1、車間安全人員在車間主任的領導下，負責車間的安全生產工作，協助車間主任貫徹上級安全生產的指標和規定，并檢查督促執行。

2、負責或參與制定車間有關安全生產管理制度和安全技術操作規程，并檢查執行情況；

3、負責編制車間安全技術措施計劃和隱患整改方案，并負責及時上報和檢查落實；

4、做好職工的安全思想、安全技術教育與考核工作，負責新入廠人員的二級安全教育，督促檢查班組、崗位三級安全教育；

5、參加車間新建、改建、擴建工程的設計審查、竣工驗收和設備改造、工藝條件變動方案的審查，使之符合安全技術要求，落實裝置檢修停工、開工的安全措施；

6、負責車間安全設備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理，掌握車間塵毒情況，提出改進建議；

7、每天要深入檢查，及時發現隱患，制止違章作業。

2．1．5工人的安全生產職責

1、認真學習和嚴格遵守各項規章制度，不違反勞動紀律，不違章作業，對本崗位的安全生產負直接責任；

2、精心操作，嚴格執行工藝紀律，做好各項記錄。交接班必須交接安全情況；

3、正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態，如發生事故，要正確處理，及時，如實地向上級報告，并保護現場，做好詳細記錄；

4、按時認真進行巡回檢查，發現異常情況及時處理和報告；

5、正確操作，精心維護設備，保持作業環境整潔，搞好文明生產；

6、上崗必須按規定著裝，妥善保管和正確使用各種防護器具和滅火器材；

7、積極參加各種安全活動；

8、有權拒絕違章作業的指令，對他人違章作業加以勸阻和制止。

2．2職業健康安全教育制度

職業健康安全教育制度，是職業健康安全管理制度的重要組成部分。它是搞好職業健康安全思想工作，提高企業職工職業健康安全的認識，幫助職工正確認識和學習職業健康安全法律、法規、基本知識，是認真執行職業健康安全規程的前提和保證。因此《中華人民共利國勞動法》規定：用人單位要“對勞動者進行勞動安全衛生教育。”1995年勞動部頒布了《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》。

2．2．1職業健康安全教育的基本內容

職業健康安全教育的基本內容主要有思想教育、職業健康安全技術知識教育和典型事故教育。

思想教育包括思想認識教育和勞動紀律教育，思想認識教育主要是通過職業健康安全政策、法規方面的教育，提高各級領導和廣大職工的政策水平，正確理解職業健康安全方針，嚴肅認真地執行職業健康安全法規，做到不違章指揮，不違章作業：勞動紀律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴格遵守勞動紀律對實現安全生產的重要性，提高遵守勞動紀律的自覺性，保障安全生產。

職業健康安全技術知識教育包括生產技術知識、基本職業健康安全技術知識和專業職業健康安全技術知識。生產技術知識是指企業的基本生產概況、生產技術過程、作業方法或工藝流程、產品的結構性能，所使用的各種機具設備的性能和知識，以及裝配、包裝、運輸、檢驗等知識。

基本職業健康安全技術知識是指企業內特別危險的設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項；有關電器設備的基本安全知識；有毒、有害的作業防護：一般消防規則；個人防護用品的正確使用，以及傷亡事故的報告辦法等。

專業職業健康安全技術知識是指某—特殊工種的職工必須具備的專業職業健康安全技術知識，包括鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、起重機械、防爆、防塵、防毒、瓦斯檢驗、機動車輛駕駛等專業的安全技術及工業衛生技術知識。

典型事故教育是結合本企業或外企業的事故教訓進行教育，通過典型事故教育可以使各級領導和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國家則產造成的損失，提高安全意識，從事故中吸取教訓，防上類似事故發生。

2．2．2企業管理人員的職業健康安全教育

對企業法定代表人和廠長、經理主要應進行國家有關職業健康安全的方針、政策、法律、法規及有關規章制度，工傷保險法律、法規，安全生產管理職責、企業職業健康安全管理知識及安全文化，有關事故案例及事故應急處理措施等項內容教育。

技術干部的職業健康安全教育內容主要包括：職業健康安全方針、政策和法律、法規；本職安全生產責任制；典型事故案例剖析；系統安全工程知識；基本的安全技術知識。

對行政管理干部教育的主要內容是職業健康安全方針、政策和法律、法規，職業健康安全技術知識以及他們本職的安全生產責任制。

企業職業健康安全管理人員教育內容應包括：國家有關職業健康安全的方針、政策、法律、法規和職業健康安全標準，企業安全生產管理、安全技術、職業衛生知識、安全文件，工傷保險法律、法規，職工傷亡事故和職業病統計報告及調查處理程序，有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。

班組長和安全員的職業健康安全教育內容包括：職業健康安全法律、法規，安全技術、職業衛生和安全文化的知識、技能及本企業、本班組和一些崗位的危險因素、安全注意事項，本崗位安全生產職責，典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。

2．2．3企業工人的職業健康安全教育

企業工人的職業健康安全教育主要有三級教育、特種作業教育和經常性教育三種形式。

三級教育是指企業新工人上崗前必須進行廠級、車間級、班組級安全教育。廠級安全教育由企業主管廠長負責，企業職業健康安全管理部門會同有關部門組織實施，內容應包括職業健康安全法律、法規，通用安全技術、職業衛生和安全文化的基本知識，本企業職業健康安全規章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例等項內容。車間級職業健康安全教育由車間負責人組織實施，內容包括本車間職業健康安全狀況和規章制度，主要危險因素及安全事項，預防工傷事故和職業病的主要措施，典型事故案例及事故應急處理措施等。班組級職業健康安全教育由班組長組織實施，內容包括遵章守紀，崗位安全操作規程，崗位間工作銜接配合的職業健康安全事項，典型事故案例，勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法等項內容。