SA8000產(chǎn)生的過程

   美國的經(jīng)濟優(yōu)先權委員會(the Council on Economic Priorities，CEP)一直在積極推動并參與制定社會責任標準的活動。1997年初，經(jīng)濟優(yōu)先權委員會成立了經(jīng)濟優(yōu)先權委員會認可委員會(the Council on Economic Priorities Accreditation Agency，CEPAA)，由CEPAA負責制定國際通用的社會責任標準，并根據(jù)質(zhì)量體系評估和認證機構（ISO）的基本要求來評估認可認證機構。2001年，經(jīng)濟優(yōu)先權委員會認可委員會(CEPAA)更名為社會責任國際(Social Account-ability International，簡稱SAI)。SAI咨詢委員會負責起草社會責任國際標準，它由來自11個國家的20個大型商業(yè)機構、非政府組織、工會、人權及兒童組織、學術團體、會計師事務所及認證機構的有關人士組成。

   CEPAA在紐約召開的第一次會議上就提出了標準草案，最初名為SA2000，經(jīng)過多次協(xié)商后，最終定名為SA8000，并在1997年10月公開發(fā)布。2001年12月12日，經(jīng)過18個月的公開咨詢和深入研究，SAI發(fā)表了SA8000第一個修訂版，即SA8000：2001。

   參與制定SA8000的機構對SA8000的自我評價為：

   1、SA8000是全球第一個可用于第三方認證的社會責任國際標準，旨在通過有道德的采購活動改善全球工人的工作條件，最終達到具備公平而體面的工作條件；

   2、SA8000標準是根據(jù)國際勞工組織(ILO)公約、聯(lián)合國兒童權利公約及世界人權宣言制定的，主要內(nèi)容包括童工、強迫勞動、安全衛(wèi)生、結社自由和集體談判權、歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬及管理體系等9個要素；

   3、SA8000標準是一個通用的標準，不僅適用于發(fā)達國家，也適用于發(fā)展中國家；不僅適合于各類工商企業(yè)，也適合于公共機構；

   4、SA8000還有可能代替以前各個公司或行業(yè)各自制定的社會責任守則。

 社會責任政策聲明   
包括遵守SA8000標準要求的承諾；   
包括遵守適用的法律法規(guī)，及其他要求的承諾；   
包括持續(xù)改進的承諾；   
有效地記錄，實施并維持；   
傳達給全體員工，對公眾公開；   
提供社會責任管理運行框架；   
是否全面承諾，最高管理者是否簽字確認；   
沒有誤導；   
覆蓋范圍適當。   
1 童工   
1.1 是否有直接或間接使用或支持童工的證據(jù)?   
　 中國法律規(guī)定童工年齡為低于16周歲。   
招工記錄是否有工人年齡文件?   
招工時，是否有效地檢查工人年齡文件?   
工人年齡文件證明是否過期?   
1.2 是否制定拯救童工的程序并有效地向員工及利益相關方傳達?   
如果發(fā)現(xiàn)使用童工，是否向童工提供足夠的支持，以便他們接受學校教育直到超過16周歲?   
1.3 是否制定拯救童工和未成年工教育程序，并有效地向員工及利益相關方傳達?   
是否向?qū)W齡兒童提供教育支持?   
童工和未成年工每天交通時間、上課時間和工作時間累計是否超過10小時?   
1.4 公司是否將童工或者未成年工暴露在危險的、不安全的或不衛(wèi)生的環(huán)境中，無論在工作場所內(nèi)外?   
是否根據(jù)中國法律規(guī)定辦理未成年工登記手續(xù)，是否安排上崗前及定期體檢?   
中國法規(guī)規(guī)定未成年工年齡為超過16周歲但低于18周歲。   
公司是否提供足夠的文件、記錄和相關證據(jù)?   
公司管理層是否了解并尊重法津法規(guī)要求?   
　   
2 強迫勞動   
2.1 是否有直接或間接使用或支持使用強迫勞工的證據(jù)?   
是否所有工人都自愿受雇用工作?   
是否使用監(jiān)獄勞工或士兵?   
是否要求交納押金或扣押工人身份文件?   
是否檢查工廠所有區(qū)域?   
下班后，工人是否可以自由離開?   
是否采用工作時間鎖住工廠，或者休息時間鎖住宿舍的方法來防止工人逃跑?   
工人是否可以根據(jù)法規(guī)規(guī)定自由辭工?   
通過檢查保安合約、訪問保安員，確認保安員是否只用作保護財產(chǎn)和人員安全等正常的保安目的?   
　   
公司是否提供足夠的文件、記錄和相關證據(jù)?   
公司管理層是否了解并尊重法律法規(guī)要求?   
　   
3 健康與安全   
工作條件是否安全衛(wèi)生?是否有足夠的通風、照明和溫度控制?   
　   
3.1 是否采取適當?shù)拇胧┓乐构鸵馔馐鹿?   
  是否采取切實可行的措施控制職業(yè)危害?   
易燃易爆物品是否安全存放?   
是否免費提供個人防護用品?   
機器設備是否有適當?shù)陌踩b置?   
有害物品是否妥善存放和使用?   
是否避免工人不必要地暴露在有害的工作環(huán)境下?   
是否安裝足夠的滅火器或自動滅火系統(tǒng)?   
　   
3.1 安全出口是否有清楚的標志?   
  安全出口是否足夠?   
廠房結構是否安全并妥善保養(yǎng)?   
是否有“三合一”廠房?   
　   
3.2 是否任命一名高層經(jīng)理負責公司安全衛(wèi)生，以確保符合標準和法規(guī)的要求?   
　   
3.3 是否定期安排安全衛(wèi)生培訓，包括新員工和調(diào)職員工，并保存記錄?   
　   
3.4 是否建立一個安全衛(wèi)生體系來檢測、預防和應對安全衛(wèi)生方面的潛在威脅?   
是否建立事故報告、調(diào)查和處理程序?   
是否保存工傷及事故記錄?   
是否建立應急反應方案?是否定期演習和測試?   
是否有足夠受過訓練的急救員和急救箱?   
必要時能否得到緊急醫(yī)療救護?   
　   
3.5 是否為工人提供干凈的廁所，而且數(shù)量足夠?   
是否為工人提供可飲用的水，并方便飲用?   
工人使用廁所和飲水是否受到限制?   
若有必要，是否提供衛(wèi)生的食物存放設施?   
飯?zhí)迷O備及食物是否衛(wèi)生、干凈?   
　   
3.6 如果提供宿舍，宿舍是否干凈、安全和衛(wèi)生?   
宿舍面積是否符合當?shù)胤ㄒ?guī)的規(guī)定，并滿足基本的需要?   
男女宿舍是否分開，有效保護工人隱私?   
是否提供足夠的澡堂或淋浴設備?   
是否提供洗衣、晾衣設備?   
公司是否提供足夠的文件、記錄和相關證據(jù)?   
公司管理層是否了解并尊重法律法規(guī)要求?   
　   
4 結社自由和集體談判權   
4.1 公司管理層是否尊重員工自由組建工會、參加工會以及集體談判的權利?   
　   
4.2 結社自由和集體談判受到法律限制時、公司是否協(xié)助員工通過類似的渠道獲得獨立和自由結社以及談判權?   
公司是否協(xié)助員工選舉工人代表，如提供場地、時間和資金方面的支持?   
公司是否組建工人自己的組織，如工友會或康樂會?   
公司管理層是否與工人代表展開對話和溝通?   
　   
4.3 工人代表是否受到歧視?   
工人代晨能否在工作場所與工人接觸而不受無理的限制?   
公司是否提供足夠的文件、記錄和相關證據(jù)?   
公司管理層是否了解并尊重法津法規(guī)要求?   
　   
5 歧視   
5.1 公司是否因為以下原因之一而存在歧視行為：種族、社會等級、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、政治團體、工會會員、年齡。   
在以下幾方面直接或間接從事或支持歧視行為?   
招工、工資報酬和福利、培訓機會、升職、解職、退休。   
　   
5.2 公司是否干預員工為滿足種族、社會等級、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、政治團體和工會會員等需求而遵奉的信條和風俗的僅利?   
公司是否制定政策和程序，以消除可能發(fā)生的干預和歧視?   
　   
5.3 公司是否允許帶有性脅迫、威脅、凌辱或剝削性質(zhì)的行為，包括姿勢、語言及身體接觸?   
公司是否制定政策和程序以消除這種可能發(fā)生的凌辱或壓迫?   
公司是否提供足夠的文件、記錄和相關證據(jù)?   
公司管理層是否，了解井尊重法律法規(guī)要求?   
　   
6 征戒性措施   
6.1 公司是否從事或支持體罰、精神或肉體壓迫，以及語言侮辱?   
公司是否制定征罰性措施的程序，是否提供申訴途徑?   
公司是否提供足夠的文件、記錄和相關證據(jù)?   
公司管理層是否，了解井尊重法律法規(guī)要求?   
　   
7 工作時間   
7.1 每周正常工作時間是否超過48小時?采用中國法規(guī)規(guī)定每周工作40小時。   
是否每周至少安排一天休息?即每周連續(xù)24小時的休息時間。   
　   
7.2 每周加班時間是否超過12小時?同時采用中國法規(guī)規(guī)定每天不得超逢3小時，每月累計加班時間不得超過36小時。   
　   
7.2 是否支付額外的加班費，加班費是否按照中國法規(guī)規(guī)定計算?   
工作日加班：至少正常工資標準X150％   
休息日加班：至少正常工資標準X200％   
法定假期加班：至少正常工資標準X300％   
　   
7.3 是否簽定答合ILO規(guī)定的集體勞動合同，該合同是否符合標準和法規(guī)的規(guī)定   
是否根據(jù)中國法規(guī)提供帶薪年假?   
是否根據(jù)中國漢規(guī)提供至少90天產(chǎn)假?   
公司是否提供足夠的文件、記錄和相關證據(jù)?   
公司管理層是否，了解井尊重法律法規(guī)要求?   
　   
8 工資報酬   
8.1 公司支付的工資是否達到當?shù)刈畹凸べY標準?   
工人工資是否滿足員工的基本需要，并能提供一些可以隨意支配的收入?   
　   
8.2 公司是否采用扣減工資的方法懲罰工人?   
　   
8.2 工資和福利的組成是否清楚列明?   
包括工作時間、基本工資、津貼、獎金、福利部分、扣減額。   
是否為全體工人提供足額社會保險?   
包括工傷、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老和生育保險。   
　   
8.2 是否采用現(xiàn)金或支票方式支付工資?   
是否以產(chǎn)品或其他非現(xiàn)金方式支付工資?   
是否拖欠工人工資?   
是否采用現(xiàn)金或支票方式支付工資?   
是否以產(chǎn)品或其他非現(xiàn)金方式支付工資?   
是否拖欠工人工資?   
　   
8.3 是否采用純勞工的合約或虛假的學徒計劃以逃避法定的責任?   
公司是否提供足夠的文件、記錄和相關證據(jù)?   
公司管理層是否，了解井尊重法律法規(guī)要求?   
　   
9 管理體系   
9.2 管理評審   
公司高層管理者是否根據(jù)SA8000印標準和其他要求定期評審公司政策、程序和表現(xiàn)?   
是否根據(jù)評審結果，采取必要的修訂和改進?   
記錄和證據(jù)是否足夠?   
　   
9.3 公司管理代表   
公司是否任命一名高級管理者代表負責SA8000標準的實施?   
　   
9.4 非管理層代表   
是否選出工人代表?   
工人代表是否有機會與管理層進行溝通?   
記錄和證據(jù)是否足夠?   
　   
9.5 規(guī)劃與實施   
公司所有員工是否了解并懂得SA80印標準要求?   
公司管理層的角色、職責和權限是否明確?   
是否對新員工和臨時工進行培訓?   
是否為公司員工進行定期培訓?   
是否持續(xù)監(jiān)督并確保體系有效運行?   
公司是否提供足夠的文件、記錄和相關證據(jù)?   
　   
9.6-9.9 供應商／分包商和分供商的監(jiān)控   
　   
9.6 公司是否建立并維持適當?shù)某绦颍鶕?jù)供應商履行SA8000標準的能力來評估并挑選供應商／分包商和分供商?   
　   
9.7 公司是否保存適當供應商／分包商的書面承諾書，對下列問題的承諾?   
承諾遵守SA8000標準全部條款；   
根據(jù)要求參加公司的監(jiān)督活動；   
發(fā)現(xiàn)違反標準的不符合項時，主動采取補救行動；   
主動并完整地將其與其他供應商／分包商和分供商的商業(yè)關系通報給公司   
　   
9.8 公司是否保存適當?shù)淖C據(jù)顯示供應商、分包商和分供商遵守SA8000標準?   
公司是否提供足夠的文件、記錄和相關證據(jù)?   
　   
9.9 是否有效監(jiān)督家庭工人的工作條件?   
　   
9.10-9.11 處理疑慮和采取糾正行動   
　   
9.1 公司是否采取措施建立與工人的溝通渠道?如設立意見箱和咨詢電話、指定負責人員等。   
是否定期調(diào)查并回應員工和利益相關者提出的疑慮，并保存證據(jù)?   
是否發(fā)生公司員工因提供有關SA8000的資料而受到歧視、解雇或其他懲罰性措施?   
　 
9.11 公司是否查出存在的不符合項?   
公司是否對不符合項采取補救措施?   
公司是否提供足夠的文件、記錄和相關證據(jù)?   
　   
9.12 對外溝通   
公司是否制定并維持有效的程序，用于與外部利益相關者的定期溝通?   
對外溝通內(nèi)容是否包括管理評審和運行監(jiān)督的結果?   
公司是否提供足夠的文件、記錄和相關證據(jù)?   
　   
9.13 核實渠道   
如果有合同要求，公司是否向利益相關者提供適當?shù)馁Y料及核實渠道?   
如果有進一步的合同要求，公司是否通過采購合同，要求供應商和分包商提供類似的資料和核實渠道?   
公司是否提供足夠的文件、記錄和相關證據(jù)?   
　   
9.14 記錄   
公司是否保存適當?shù)挠涗洠C明公司符合標準的要求?   
　   
9.14 認證審核范圍：   
審核地點是否明確?   
審核范圍已經(jīng)全部審核?   
政策是否適當?   
是否有誤導性限制和要求?   
審核目標確認：   
公司管理和措施能否證明公司對適用的法律法規(guī)的承諾?   
公司管理和措施能否證明公司對政策和SA8000標準的承諾?   
公司管理和措施能否證明公司對有效的內(nèi)部監(jiān)督和管理評審的承諾?   
總的來說，公司社會責任管理體系和有關活動能否證明符合SA8000標準要求?   
總的來說，公司社會責任管理體系能否證明持續(xù)符合SA8000標準要求的能力?