質(zhì)量管理體系認(rèn)證“升級(jí)版”，不是指簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)換版工作，而是通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證制度的系統(tǒng)性升級(jí)，帶動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理體系的全面升級(jí)，引導(dǎo)全員、全社會(huì)、全方位、全過(guò)程參與質(zhì)量管理，讓各相關(guān)方（包括企業(yè)、消費(fèi)者、供應(yīng)鏈等）從質(zhì)量提升中受益。具體內(nèi)容包括：

引入分級(jí)認(rèn)證模式，體現(xiàn)管理水平的差異化

引導(dǎo)企業(yè)靈活運(yùn)用**績(jī)效、六西格瑪、精益管理等多種質(zhì)量管理方法，將質(zhì)量管理與質(zhì)量績(jī)效緊密結(jié)合，探索建立分級(jí)認(rèn)證制度，推動(dòng)企業(yè)根據(jù)自身情況建立不同級(jí)別的質(zhì)量管理體系。通過(guò)認(rèn)證樹(shù)立質(zhì)量管理標(biāo)桿企業(yè)，并使不同管理水平的企業(yè)都樹(shù)立清晰的質(zhì)量管理“晉級(jí)”目標(biāo)。

開(kāi)展行業(yè)特色認(rèn)證，滿(mǎn)足行業(yè)特定需求

針對(duì)不同行業(yè)的生產(chǎn)工藝、管理模式及市場(chǎng)需求，推動(dòng)企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、上下游供應(yīng)鏈及相關(guān)各方在ISO9001基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)建立體現(xiàn)本行業(yè)特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系和認(rèn)證制度，使之更加契合不同行業(yè)的質(zhì)量管理特定需求，如“A+B”模式或“AB融合”模式。國(guó)際上針對(duì)汽車(chē)行業(yè)的TS16949認(rèn)證就是AB融合模式。

整合多個(gè)管理體系，提升綜合管理效能

引導(dǎo)企業(yè)在質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)上，融入環(huán)境、職業(yè)健康、創(chuàng)新等其他管理體系要求，建立一體化的整合管理體系；探索開(kāi)展“多項(xiàng)目合并審核”、“一站式服務(wù)”的整合管理體系認(rèn)證，通過(guò)整合認(rèn)證項(xiàng)目、優(yōu)化認(rèn)證程序、創(chuàng)新認(rèn)證方法，減輕企業(yè)認(rèn)證負(fù)擔(dān)，降低管理成本，提升管理效能。

提供質(zhì)量診斷增值服務(wù)，滿(mǎn)足企業(yè)多層次質(zhì)量需求

利用認(rèn)證機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，如多年積累的質(zhì)量數(shù)據(jù)資源和經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)審核員，在認(rèn)證過(guò)程中為企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量診斷，不僅出具認(rèn)證證書(shū)，還出具質(zhì)量診斷報(bào)告，幫助企業(yè)查找問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。

應(yīng)用新技術(shù)變革傳統(tǒng)認(rèn)證模式，優(yōu)化質(zhì)量管理工具

利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理等新技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)的認(rèn)證模式與方法進(jìn)行變革，例如采用遠(yuǎn)程審核、非現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)分析等方式，提高審核效率和評(píng)價(jià)精準(zhǔn)度。

打造質(zhì)量管理體系認(rèn)證“升級(jí)版”，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義

一是為質(zhì)量提升行動(dòng)提供了有力抓手，為加強(qiáng)全面質(zhì)量管理提供了可行路徑，有助于整體提高我國(guó)企業(yè)的質(zhì)量管理水平。

二是帶動(dòng)了質(zhì)量管理方法、工具的創(chuàng)新發(fā)展，凸顯了認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的作用，是質(zhì)檢部門(mén)深化“放管服”改革、推進(jìn)質(zhì)檢管理改革創(chuàng)新的成果體現(xiàn)。

三是有助于提升我國(guó)在國(guó)際質(zhì)量管理領(lǐng)域的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)，在國(guó)際上提供了由我國(guó)自主研制的一整套質(zhì)量提升優(yōu)良實(shí)踐方案，為后續(xù)制定我國(guó)主導(dǎo)的認(rèn)證模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則奠定了基礎(chǔ)，從而加快推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

依據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于開(kāi)展打造質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)版試點(diǎn)工作的通知》的精神，個(gè)人以為是十分必要。這對(duì)于每一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證從業(yè)人員都是一個(gè)挑戰(zhàn)，同時(shí)也是一個(gè)機(jī)遇。

其一，通過(guò)認(rèn)證升級(jí)使認(rèn)證市場(chǎng)得到進(jìn)一步細(xì)分，更體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)分工專(zhuān)業(yè)化、認(rèn)證審核深入化和科學(xué)化、服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化，從而達(dá)到真正全面提升客戶(hù)的質(zhì)量管理水平和體系認(rèn)證的社會(huì)認(rèn)可度的目的。

這就會(huì)使部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)迫于資源、信譽(yù)等方面的原因或退出認(rèn)證市場(chǎng)，或只從事某一個(gè)或幾個(gè)自身專(zhuān)長(zhǎng)的行業(yè)的認(rèn)證工作；從而避免了各認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)提供了條件，也為認(rèn)證監(jiān)管提供了資源上的保證。

其二，認(rèn)證升級(jí)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)也是一個(gè)挑戰(zhàn)，特別是對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核人員的能力的挑戰(zhàn)。

2015版標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了比較深刻的變化，其中主要變化，個(gè)人認(rèn)為主要有以下兩點(diǎn)：

1、名義上還是“質(zhì)量管理體系”，實(shí)際上已經(jīng)涉及到了組織管理的方方面面。是沿著這樣一條主線展開(kāi)的：經(jīng)營(yíng)環(huán)境的分析——風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇的識(shí)別、控制和利用——愿景、方針和戰(zhàn)略的確定——目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)確定——實(shí)施措施的確定（針對(duì)目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需的組織構(gòu)成、職責(zé)權(quán)限、資源需求提供、具體實(shí)施過(guò)程的5W2H策劃等）——對(duì)實(shí)施措施和目標(biāo)指標(biāo)等績(jī)效的考核評(píng)價(jià)——對(duì)發(fā)現(xiàn)的偏離和問(wèn)題的改進(jìn)。這是一個(gè)完整、規(guī)范的組織管理的概念，即“大質(zhì)量”的概念；也已經(jīng)與**績(jī)效管理非常接近了。

2、體系標(biāo)準(zhǔn)與以往的另一個(gè)突出變化就是，要求標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求都應(yīng)“融入到組織的核心業(yè)務(wù)”中。也就是說(shuō)，組織的管理活動(dòng)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)的要求組織實(shí)施，杜絕“說(shuō)一套、做一套”的“兩張皮”情況。

如此，就要求認(rèn)證審核人員不再僅僅是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)條款的專(zhuān)家，而應(yīng)具備豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)、具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，并善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和識(shí)別問(wèn)題本質(zhì)的能力。這對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和審核人員確實(shí)是一個(gè)挑戰(zhàn)。不能贏得這個(gè)挑戰(zhàn)，也許對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)生存發(fā)展和審核人員的職業(yè)未來(lái)都會(huì)產(chǎn)生不利影響。

其三、對(duì)于“試點(diǎn)工作通知”列舉的五項(xiàng)工作任務(wù)，個(gè)人認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身的特點(diǎn)、資源和能力做下列選項(xiàng)：

1、參與認(rèn)證行業(yè)的市場(chǎng)細(xì)分，突出認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行業(yè)特點(diǎn)，這是一個(gè)趨勢(shì)。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)有特點(diǎn)、資源和能力做一個(gè)全面分析，在基礎(chǔ)上識(shí)別內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，確定一個(gè)或幾個(gè)行業(yè)為主要市場(chǎng)，從而體現(xiàn)在這些行業(yè)的認(rèn)證優(yōu)勢(shì)。最好是從以往認(rèn)證審核的歷史、審核人員的經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)、客戶(hù)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的反饋等方面進(jìn)行分析，識(shí)別自身優(yōu)勢(shì)，確定細(xì)分市場(chǎng)。

2、審核的分級(jí)是重樹(shù)認(rèn)證的社會(huì)信任的必由之路，也是對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力的一種檢驗(yàn)，同時(shí)也是對(duì)認(rèn)證組織的一種分類(lèi)。一個(gè)以產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)提升為己任，努力做好自身的質(zhì)量管理，爭(zhēng)取或獲得政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織；與一個(gè)“兩張皮、買(mǎi)證書(shū)”的組織，對(duì)管理體系的認(rèn)知、實(shí)施，及取得的績(jī)效是絕對(duì)不能等同的。故認(rèn)證機(jī)構(gòu)在進(jìn)行審核活動(dòng)時(shí)可以考慮審核分級(jí)的選項(xiàng)。分級(jí)可以分成五級(jí)或五星，其中：

一星：組織初步符合管理體系標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)要求；

二星：在一星的基礎(chǔ)上，實(shí)施了其他更先進(jìn)的管理方法，并取得一定成效；

三星：在二星的基礎(chǔ)上，已經(jīng)實(shí)施**績(jī)效管理，并在取得了相應(yīng)的管理成效，持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)有效；

四星：在三星的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)績(jī)效達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)，乃至“標(biāo)桿”水平；

五星：在四星的基礎(chǔ)上，初步具備申請(qǐng)**績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)或其他“質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)”的條件或資格；甚至于已經(jīng)獲得了這些獎(jiǎng)項(xiàng)。

3、增值服務(wù)是認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)一步在市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，謀求發(fā)展的關(guān)鍵。如能做好前兩項(xiàng)工作，客戶(hù)市場(chǎng)就比較穩(wěn)定了，信任程度也比較好建立。

增值服務(wù)性的工作可以是多方面的，如，定期標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、協(xié)助指導(dǎo)組織內(nèi)審、組織內(nèi)部過(guò)程變更的策劃指導(dǎo)、其他管理體系的建立指導(dǎo)、**績(jī)效模式的建立指導(dǎo)，以至于各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)和預(yù)評(píng)價(jià)等等。

服務(wù)的增值是客戶(hù)的感受，同時(shí)也是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的收入。穩(wěn)定的客戶(hù)、信任程度的提升，可以減少市場(chǎng)拓展的成本，是經(jīng)營(yíng)收入的穩(wěn)定部分，是認(rèn)證機(jī)構(gòu)謀求發(fā)展的基礎(chǔ)。

其四、體系認(rèn)證的整合不是什么大的問(wèn)題，多數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)具有多體系認(rèn)證資格的，這個(gè)問(wèn)題都能解決。

現(xiàn)在，質(zhì)量/環(huán)境系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)整合了；不久，職業(yè)健康安全管理體系也要整合進(jìn)來(lái)。比較難一點(diǎn)的似乎就是在這三個(gè)基本體系的基礎(chǔ)上，對(duì)3C、十環(huán)、社會(huì)責(zé)任、內(nèi)部控制、信用管理等體系的整合。其實(shí)，個(gè)人認(rèn)為，跳出原有的單一體系思維框框（2015版質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)跳出原有的框框了），從組織管理的實(shí)際出發(fā)，制定管理制度時(shí)多參考或參展其他認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求，在制度上規(guī)定明確、實(shí)際執(zhí)行有力有效，就達(dá)到整合的要求了。

至于整合后的體系審核，還是那句話(huà)：對(duì)審核人員的能力要求越來(lái)越高。只要審核人員具有這些能力，就可以滿(mǎn)足整合體系的審核要求。